Выборы 2026 года в Бразилии: тревожный сигнал — почему состоятельные семьи получают вторые паспорта
Joseph Boll — CEO & Founder, Frederick Capital
После второго тура 2026 в Бразилии (51.79%–48.21%) — 50,714 налоговых выездов. Второй паспорт и резидентство по EC 131/2023: US$70,000–US$250,000.
*Автор: Joseph Boll, генеральный директор и основатель Frederick Capital (frederick-capital.com)*
По состоянию на 26 октября 2026 года, после воскресного второго тура президентских выборов, результаты которого подтвердил Высший избирательный суд (Tribunal Superior Eleitoral — TSE), — действующий президент Luiz Inácio Lula da Silva был переизбран, получив 51.79% действительных голосов (64,256,232 голоса) против 48.21% (59,826,041 голос) у сенатора Flávio Bolsonaro, — состоятельные бразильские семьи сталкиваются с глубокой поляризацией федерации, валовым государственным долгом на уровне 82.9% ВВП и расширением налогообложения офшорных структур и дивидендов. В соответствии с Emenda Constitucional nº 131/2023 от 3 октября 2023 года (EC 131/2023) бразильцы по рождению теперь могут законно получать второе гражданство за инвестиции — начиная с US$90,000 в Сан-Томе и Принсипи и US$200,000 в Доминике — либо оформлять постоянное резидентство в Парагвае (US$70,000), Панаме (US$300,000) и Европейском союзе (от EUR 50,000 + EUR 10,000 в Латвии до EUR 250,000 в Греции и Италии), не утрачивая бразильского гражданства.
Работая между офисами Frederick Capital во Флорианополисе, штат Санта-Катарина, и Лондоне (66 Paul Street, EC2A 4NA), наша команда ежедневно общается с бразильскими промышленниками, экспортерами агропромышленного сектора, основателями технологических компаний и семейными офисами. Как специализированная консалтинговая компания, мы видим свою роль не в поддержке какой-либо стороны в электоральных баталиях Бразилиа, а в анализе количественных параметров суверенного риска. Какой бы ни была политическая оценка результатов воскресного вечера, цифры, стоящие за подсчетом голосов, приводят к единому выводу: зависимость от одной юрисдикции, одной валюты и одного паспорта представляет собой риск концентрации, который обеспеченные бразильские семьи больше не готовы нести без хеджирования.
---
Почему бразильские выборы в октябре 2026 года стали тревожным сигналом для состоятельных семей и предпринимателей?
По состоянию на 26 октября 2026 года окончательные результаты второго тура TSE, охватывающие 100% из 499,248 избирательных участков Бразилии, показывают, что разрыв между двумя частями электората составляет всего 4,430,191 действительный голос (3.58 процентного пункта) из 124,082,273 действительных бюллетеней, тогда как валовой федеральный долг составляет 82.9% ВВП, а базовая ставка Selic остается на уровне 13.75% годовых. Одновременно количество бразильских деклараций о прекращении налогового резидентства (*Declarações de Saída Definitiva do País*), отраженных в статистике DIRPF Receita Federal, резко выросло до 50,714 поданных деклараций в отчетном цикле 2026 года (по 20 августа 2026 года), что на 253.2% больше, чем 14,360 в 2021 году, и на 72.2% выше показателя за весь 2025 год (29,452 декларации).
Три структурных обстоятельства объясняют, почему этот электоральный цикл ускорил международное резервное планирование во всем секторе частного капитала Бразилии:
- Географический раскол между регионами — чистыми производителями и федеральной бюджетно-налоговой политикой: В первом туре 4 октября 2026 года Flávio Bolsonaro лидировал с 47.03% против 45.16% у Lula, прежде чем Lula преодолел отставание во втором туре 25 октября. Географически федерация разделилась на два равных блока: Lula победил в 13 штатах (во всех девяти северо-восточных штатах, а также в Амазонасе, Амапе, Паре и Минас-Жерайсе — в последнем с перевесом в 0.86 пункта), тогда как Flávio Bolsonaro победил в 13 штатах и Федеральном округе — включая все три южных штата (Санта-Катарина, Парана и Риу-Гранди-ду-Сул), все три агропромышленных штата центрально-западного региона (Мату-Гросу, Мату-Гросу-ду-Сул и Гояс) и промышленное ядро — Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро и Эспириту-Санту.
- Бюджетная арифметика, обслуживание долга и реальные процентные ставки около 9%: Согласно бюджетным данным Banco Central do Brasil, опубликованным в октябре 2026 года, валовой государственный долг Бразилии достиг 82.9% ВВП в августе 2026 года, причем только процентные платежи за двенадцать месяцев поглотили 8.86% ВВП. При ставке Selic 13.75% и инфляции около 4.58% реальные процентные ставки находятся вблизи 9% годовых, а более 90% первичных федеральных расходов являются обязательными в силу конституции или закона. Когда сокращение расходов ограничено политическими обстоятельствами, бюджетная корректировка неизбежно смещается в сторону увеличения поступлений за счет капитала и лиц с высокими доходами.
- Архитектура налогообложения офшорных структур и дивидендов после 2023 года: На основании Закона № 14,754/2023 Бразилия ввела ежегодное налогообложение по ставке 15% прибыли контролируемых офшорных организаций и эксклюзивных фондов, принадлежащих бразильским налоговым резидентам, независимо от распределения прибыли. В январе 2026 года изменения федерального подоходного налогообложения добавили налоги на ежемесячные выплаты дивидендов внутри страны свыше R$50,000, минимальную эффективную ставку налога на годовые доходы свыше R$600,000 и налоги, удерживаемые у источника с дивидендов, переводимых за рубеж, — при этом Министерство финансов открыто дало понять, что дальнейшее налогообложение доходов, дивидендов и имущества (*patrimônio*) остается в политической повестке после 2026 года.
Между тем объем бразильского частного и корпоративного капитала, уже размещенного за рубежом, весьма значителен. В соответствии с Законом № 14,286/2021 и Постановлением BCB № 279/2022 бразильские налоговые резиденты, владеющие за пределами страны активами на сумму US$1,000,000 или более, обязаны подавать ежегодную декларацию в рамках учета *Capitais Brasileiros no Exterior* (CBE). В последнем опубликованном учете CBE Banco Central 29,068 декларантов (25,208 физических лиц и 3,860 предприятий) заявили о внешних активах на сумму US$654.5 млрд (R$3.64 трлн). Наличие балансов, номинированных в долларах или евро, — первый шаг; обеспечение этого капитала международной мобильностью между суверенными юрисдикциями и возможностью второго гражданства — второй.
---
Могут ли бразильские граждане законно иметь второй паспорт за инвестиции в соответствии с Emenda Constitucional nº 131/2023?
По состоянию на октябрь 2026 года — да: в соответствии с Emenda Constitucional nº 131/2023 от 3 октября 2023 года (EC 131/2023), изменившей статью 12, §4 Федеральной конституции 1988 года, бразильцы по рождению и натурализованные бразильцы больше не утрачивают бразильского гражданства, когда добровольно приобретают иностранное гражданство путем натурализации или инвестиций. Как подтверждает Министерство иностранных дел (Itamaraty) Бразилии, утрата бразильского гражданства теперь происходит только при подаче гражданином прямо выраженного официального заявления об отказе от гражданства в Министерство юстиции и общественной безопасности (при условии, что это не приводит к безгражданству) либо по судебному решению в связи с мошенничеством при натурализации или посягательством на конституционный строй.
До октября 2023 года статья 12, §4, II Конституции 1988 года содержала опасную неоднозначность: приобретение другого гражданства путем добровольной натурализации — в отличие от гражданства по происхождению на основании *jus sanguinis* (например, по итальянской, португальской, немецкой или испанской родословной) — могло повлечь административное производство по лишению гражданина бразильского гражданства по рождению, если только натурализация не требовалась как условие осуществления гражданских прав или проживания за рубежом.
Промульгация EC 131/2023 (опубликованной в *Diário Oficial da União* 4 октября 2023 года) окончательно устранила этот конституционный барьер:
- Полная конституционная защита для участников CBI: Бразильский предприниматель, приобретающий гражданство за инвестиции в Сент-Китсе и Невисе, Антигуа и Барбуде, Доминике, Гренаде, Сент-Люсии, Сан-Томе и Принсипи или Вануату, сохраняет 100% своего бразильского гражданства по рождению, избирательных прав, имущественных прав и бразильский паспорт.
- Без ожидания в консульских очередях по гражданству на основании происхождения: Миллионы бразильцев исторически полагались на получение гражданства по итальянскому или португальскому происхождению. Однако на фоне ужесточения европейских правил гражданства по происхождению и многолетних консульских очередей — как подробно рассмотрено в нашем анализе задержек при получении гражданства по происхождению в 2026 году — установленные законом инвестиционные программы предлагают фиксированные сроки рассмотрения: от 3 до 6 месяцев для карибских CBI или от 30 дней до 8 месяцев для резидентства за инвестиции.
---
Сколько стоят ведущие программы второго паспорта и резидентства для бразильских инвесторов в 2026 году?
По состоянию на октябрь 2026 года проверенные установленные законом минимальные суммы для прямого получения гражданства за инвестиции начинаются с US$90,000 для одного заявителя (US$95,000 для семьи из 4 человек) в Сан-Томе и Принсипи и US$200,000 (US$210,000 — общая установленная законом сумма без учета паспорта; US$266,500 для семьи из 4 человек с двумя детьми младше 16 лет) в Доминике, тогда как резидентство за инвестиции начинается с US$70,000 в Парагвае, EUR 50,000 + EUR 10,000 в Латвии, EUR 250,000 в Греции и Италии, US$300,000 в Панаме и EUR 500,000 в Португалии. Полные расчеты установленных законом расходов по всем действующим юрисдикциям поддерживаются в актуальном состоянии в тарифной таблице Frederick Capital.
Проверенная сравнительная таблица установленных законом условий на октябрь 2026 года: варианты CBI и RBI для бразильских семей
| Способ / программа | Минимум для одного заявителя | Минимум для семьи из 4 человек | Основные государственные сборы / сборы за проверку благонадежности (DD) | Требование физического присутствия | Срок рассмотрения | Применимый нормативный акт и источник |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Доминика — Economic Diversification Fund (CBI) | US$200,000 (общая установленная законом сумма US$210,000 без учета паспорта) | US$250,000 (общая установленная законом сумма US$266,500 с 2 детьми <16 или US$276,500 с 2 детьми 16–17 лет, без учета паспортов) | Рассмотрение US$1,000/досье; DD US$7,500 основной заявитель + US$4,000 супруг(а) + US$4,000 за каждого иждивенца 16+ (US$0 <16); собеседование US$1,000 за каждого человека 16+; свидетельство о натурализации US$500/человек; паспорт US$300/человек | Действующее требование — 0 дней (личный визит обязателен с июня 2026 года; Закон ECCIRA с требованием 30 дней принят в октябре 2025 года, еще не вступил в силу) | 3–6 месяцев | Проверено в октябре 2026 года — SRO 8/2024 (Dominica CBIU) |
| Антигуа и Барбуда — National Development Fund (CBI) | US$230,000 (общая установленная законом сумма US$248,500 без учета паспорта) | US$230,000 (общая установленная законом сумма US$263,500 с 2 детьми 0–11 лет или US$267,500 с 2 детьми 12–17 лет, без учета паспортов; фонд UWI US$260,000 для семьи из 6 человек, включая рассмотрение) | Государственный сбор за рассмотрение US$10,000 один заявитель / US$20,000 семья до 4 человек (+US$10,000 начиная с 5-го); DD US$8,500 основной заявитель, US$5,000 супруг(а), US$0 ребенок 0–11 лет, US$2,000 ребенок 12–17 лет, US$4,000 18–30/55+; паспорт US$300/человек | Действующее требование — 5 дней за первые 5 лет (законопроект ECCIRA с требованием 30 дней внесен в июле 2026 года; крайний срок обязательств перед ЕС — 12 ноября 2026 года) | 4–6 месяцев | Проверено в октябре 2026 года — таблица сборов Antigua & Barbuda CIU |
| Гренада — National Transformation Fund (CBI) | US$235,000 (общая установленная законом сумма US$244,000 без учета паспорта) | US$235,000 (общая установленная законом сумма US$257,000 с 2 детьми 0–16 лет или US$271,000 с 2 детьми в возрасте 17 лет, без учета паспортов) | Сбор за подачу заявления US$1,500/человек; рассмотрение US$1,500/человек 17+ (US$500 <17); DD US$5,000/человек 17+ (US$0 для 0–16); обязательное собеседование US$1,000/человек 17+; паспорт US$250/человек | Действующее требование — 0 дней (правило 30 дней отложено циркуляром IMA 2/2026 от 21 августа 2026 года). Страна — участник договора E-2 с США | 3–6 месяцев | Проверено в октябре 2026 года — IMA Grenada |
| Сент-Люсия — National Economic Fund (CBI) | US$240,000 (общая установленная законом сумма US$250,500, включая собеседование, без учета паспорта) | US$240,000 (общая установленная законом сумма US$258,500 с 2 детьми 0–16 лет или US$268,500 с 2 детьми в возрасте 17 лет, включая собеседование, без учета паспортов) | Рассмотрение US$2,000 основной заявитель + US$1,000/иждивенец; DD US$8,000 основной заявитель + US$5,000 супруг(а)/иждивенец >16; собеседование US$500 только основной заявитель. Подтверждение наличия средств US$350,000 под присягой; лимит 1,500/год | Действующее требование — 0 дней | 3–6 месяцев | Проверено в октябре 2026 года — S.I. 57/2026 (Saint Lucia CIP) |
| Сент-Китс и Невис — Sustainable Island State Contribution (CBI) | US$250,000 (общая установленная законом сумма US$260,250 без учета паспорта) | US$250,000 (общая установленная законом сумма US$268,500 с 2 детьми <16 или US$283,500 с 2 детьми 16–17 лет, без учета паспортов) | Сбор за подачу заявления US$250/человек; DD US$10,000 основной заявитель + US$7,500 супруг(а)/иждивенец 16+ (US$0 <16; собеседование включено); стандартный паспорт US$250. Регистрация биометрических данных до 31 июля 2027 года | Действующее требование — 0 дней | 120–180 дней (4–6 месяцев) | Проверено в октябре 2026 года — SRO 20/2024 (St Kitts & Nevis CIU) |
| Сан-Томе и Принсипи — National Transformation Fund (CBI) | US$90,000 | US$95,000 (семья из 2–4 человек; +US$5,000 за каждого дополнительного иждивенца) | US$5,000 подача (включая DD) + US$5,000 рассмотрение + US$750/человек документы (оплата после одобрения) | 0 дней (участник португалоязычного блока CPLP) | ~5–6 месяцев всего (~1.5–2 месяца до решения, ~3–4 месяца до паспорта) | Проверено в октябре 2026 года — São Tomé & Príncipe CIP |
| Вануату — Development Support Program (CBI) | Взнос US$130,000 (~US$138,500 со всеми расходами) | Взнос US$180,000 (~US$194,500 со всеми расходами; вариант CIIP US$165,000 — фиксированная сумма до 4 человек, включая US$50k с возвратом через 5 лет) | DD US$5,500/заявление + установленные законом сборы ~US$3,000 основной заявитель / US$2,000 остальные | 0 дней (нет безвизового доступа в Шенген с 3 февраля 2025 года; виза Великобритании требуется с июля 2023 года) | 30–60 дней | Проверено в октябре 2026 года — EUR-Lex COM(2024) 366 |
| Парагвай — постоянное резидентство инвестора по SUACE (RBI) | US$70,000 бизнес + план + 5 рабочих мест (или Постановление 283/2026, Investor Pass: US$150,000 туризм / US$200,000 недвижимость или финансовые активы, 0 рабочих мест) | Та же инвестиция распространяется на супруга(у) и несовершеннолетних детей | Стандартные сборы SUACE и Национального управления миграции | Посещение не реже одного раза каждые 3 года для сохранения ПМЖ (для территориального налогового статуса требуется фактическое проживание) | Ускоренное прямое получение постоянного резидентства | Проверено в октябре 2026 года — Закон 6984/2022 и Постановление 283/2026 (MIC SUACE) |
| Панама — постоянное резидентство квалифицированного инвестора (RBI) | US$300,000 новая недвижимость от застройщика (US$500,000 вторичная недвижимость или ценные бумаги; US$750,000 депозит или US$500,000 в государственных банках) | Та же инвестиция (сохранение в течение 5 лет) распространяется на супруга(у) и иждивенцев | Установленные законом сборы за подачу документов в миграционную службу и Национальное казначейство | 1 посещение каждые 2 года | ~30 рабочих дней — установленный законом целевой срок | Проверено в октябре 2026 года — Исполнительный указ № 17 от 16 сентября 2026 года (Kraemer & Kraemer) |
| Латвия — резидентство через участие в уставном капитале МСП (RBI) | EUR 50,000 участие в капитале МСП + EUR 10,000 сбор в государственный бюджет (минимальные затраты EUR 60,000) | Те же EUR 50,000 + EUR 10,000 государственного сбора (плюс средства на проживание EUR 500/месяц на взрослого, EUR 150/месяц на несовершеннолетнего) | Невозвратный государственный сбор EUR 10,000 при первой выдаче; для продления МСП должно платить >=EUR 40,000/год налогов | Минимальное пребывание 0 дней для сохранения ВНЖ на 2 года (доступ в 29 государств Шенгена) | 30 дней — стандартное рассмотрение PMLP (5–10 рабочих дней — ускоренное) | Проверено в октябре 2026 года — *Imigrācijas likums*, статья 27(1)(10)(a) (Latvia PMLP) |
| Греция — «Золотая виза» (RBI) | EUR 250,000 завершенное переоборудование коммерческой недвижимости в жилую или восстановленное здание, включенное в охранный реестр (или EUR 250,000 стартап; EUR 400k региональная / EUR 800k престижная недвижимость >=120 m²) | Та же инвестиция (включает супруга(у), детей <21 и родителей обоих супругов) | Государственный сбор EUR 2,000 основной заявитель + EUR 150 супруг(а) + EUR 16/карта; налог на передачу недвижимости 3.09% в настоящее время (15% предлагается с 1 июля 2027 года для налоговых резидентов вне ЕС) | 0 дней для сохранения продлеваемого разрешения на 5 лет (7 лет фактического проживания для гражданства) | ~3–8 месяцев | Проверено в октябре 2026 года — Закон 5100/2024 и Закон 5275/2026 (Министерство экономики и финансов) |
| Италия — Investor Visa for Italy (RBI) | EUR 250,000 инновационный стартап (EUR 500,000 итальянская компания; EUR 1M благотворительность; EUR 2M государственные облигации) | Та же инвестиция распространяется на членов семьи, отвечающих условиям | Стандартные сборы за выдачу вида на жительство | Минимальное физическое пребывание 0 дней для сохранения разрешения на 2 года (продлевается на 3 года) | Предварительное одобрение *Nulla osta* ~30 дней, затем виза и разрешение | Проверено в октябре 2026 года — Министерство предпринимательства и продукции «Сделано в Италии» (MIMIT) |
| Португалия — «Золотая виза» (ARI), инвестирование через фонд (RBI) | EUR 500,000 соответствующий требованиям фонд, не связанный с недвижимостью (или EUR 250,000 культурное наследие / EUR 200,000 территория с низкой плотностью населения) | Та же инвестиция распространяется на супруга(у) и иждивенцев, отвечающих условиям | Сборы AIMA за подачу заявления и выдачу разрешения | В среднем ~7 дней/год; гражданство через 7 лет для граждан CPLP/Бразилии (10 лет для граждан стран вне CPLP) по Lei Orgânica 1/2026 | Медленно (рекордные очереди на рассмотрение в 2026 году) | Проверено в октябре 2026 года — Lei Orgânica n.º 1/2026 от 19 мая 2026 года |
---
Какие карибские и португалоязычные программы гражданства за инвестиции подходят бразильским семьям, стремящимся создать резерв на случай суверенных рисков?
По состоянию на октябрь 2026 года пять восточнокарибских программ гражданства за инвестиции требуют установленных законом взносов от US$200,000 (Доминика) до US$250,000 (Сент-Китс и Невис) для одного заявителя — либо от US$257,000 до US$283,500 совокупных установленных законом расходов (без учета паспортных сборов) для семьи из четырех человек, — тогда как Сан-Томе и Принсипи предлагает второе гражданство португалоязычной страны (CPLP) за US$90,000 для одного заявителя и US$95,000 для семьи из четырех человек. Принципиально важно, что для восточнокарибских заявителей ближайшей контрольной датой регуляторных изменений является 12 ноября 2026 года вследствие давления Европейского союза на государства OECS в рамках Регламента (EU) 2025/2441.
Поскольку бразильские граждане уже пользуются безвизовым краткосрочным въездом в Шенгенскую зону и Великобританию по своему бразильскому паспорту, бразильские семьи оценивают второе гражданство иначе, чем заявители из стран с визовыми ограничениями. Для бразильского инвестора второй паспорт — прежде всего не улучшение туристических визовых возможностей, а страхование от суверенных рисков, правовой мост к резидентству в третьей стране или визам США на основании международных договоров и межпоколенческое хеджирование в рамках английского общего права или португалоязычного блока:
- Гренада (взнос NTF US$235,000; общая установленная законом сумма US$257,000 для семьи из 4 человек с двумя детьми в возрасте 0–16 лет, без учета паспортов): Гренада — единственная карибская юрисдикция CBI, имеющая двустороннее соглашение с Соединенными Штатами о визах E-2 для договорных инвесторов. Поскольку Бразилия не имеет договора E-2 с Вашингтоном, бразильские владельцы бизнеса используют гражданство Гренады (согласно иммиграционным правилам США до подачи заявления на E-2 требуется трехлетний домициль в Гренаде) либо сочетают его с прямыми способами иммиграции в США. В соответствии с циркуляром IMA 2/2026 от 21 августа 2026 года применение правила Гренады о физическом пребывании в течение 30 дней остается отложенным.
- Антигуа и Барбуда (взнос NDF US$230,000; общая установленная законом сумма US$263,500–US$267,500 для семьи из 4 человек либо US$260,000 по фонду UWI, включая сборы за рассмотрение, для семьи из 6 человек): Антигуа — ведущий вариант для крупных бразильских семей нескольких поколений; он предлагает юрисдикцию английского общего права, прямое авиасообщение через Майами и Лондон и требование физического присутствия в течение 5 дней за пять лет. Однако после технической встречи ЕС–OECS 19 октября 2026 года премьер-министр Gaston Browne сообщил 24 октября 2026 года, что Европейская комиссия установила крайний срок 12 ноября 2026 года, к которому карибские государства должны обязаться постепенно прекратить или приостановить программы CBI к июню 2028 года для сохранения доступа в Шенген. Семьям, рассматривающим подачу заявлений по карибским программам, следует незамедлительно подготовить досье, подтверждающие происхождение средств.
- Сент-Китс и Невис (взнос SISC US$250,000; общая установленная законом сумма US$268,500 для семьи из 4 человек с двумя детьми младше 16 лет) и Доминика (взнос EDF US$200,000; общая установленная законом сумма US$210,000 для одного заявителя): В Сент-Китсе и Невисе действует старейшая в мире законодательная программа CBI (с 1984 года) с установленным законом сроком принятия решения 120–180 дней по SRO 20/2024, тогда как Доминика остается самым доступным карибским вариантом для одного заявителя: US$200,000 плюс US$10,000 установленных законом сборов.
- Сан-Томе и Принсипи (US$90,000 для одного заявителя; US$95,000 для семьи из 2 до 4 человек): Для бразильских инвесторов, ищущих самое доступное предусмотренное законом второе гражданство в другой португалоязычной стране, National Transformation Fund Сан-Томе и Принсипи обеспечивает получение гражданства примерно за 5–6 месяцев, причем взнос подлежит уплате только после официального одобрения, а страна является полноправным участником Сообщества португалоязычных стран (CPLP).
---
Как соотносятся региональные и европейские способы получения резидентства (Парагвай, Панама, Латвия, Португалия, Италия и Греция) для бразильцев?
По состоянию на октябрь 2026 года бразильские семьи, формирующие мультиюрисдикционный «план Б», все чаще сочетают гражданство за инвестиции с резидентством за инвестиции либо заменяют первое вторым в странах Америки (Парагвай за US$70,000; Панама за US$300,000) или Европейского союза (Латвия за EUR 50,000 + EUR 10,000; Греция и Италия за EUR 250,000; Португалия за EUR 500,000). Примечательно, что по португальскому закону Lei Orgânica n.º 1/2026 (в силе с 19 мая 2026 года), хотя общий срок проживания для натурализации вырос с 5 до 10 лет, бразильские граждане как граждане стран CPLP сохраняют льготный установленный законом срок в 7 лет для получения португальского гражданства.
1. Варианты регионального центра в странах Америки (Парагвай и Панама) - Парагвай (US$70,000 — бизнес-вариант SUACE или US$150,000–US$200,000 — Investor Pass): Расположенный на расстоянии короткого перелета от Сан-Паулу, Куритибы и Флорианополиса, Парагвай предоставляет прямое постоянное резидентство через свою Единую систему открытия и закрытия компаний (SUACE) при инвестиции US$70,000 в бизнес с созданием пяти местных рабочих мест либо через Investor Pass по Постановлению 283/2026 (US$150,000 в туризм или US$200,000 в недвижимость/финансовые активы без обязательного создания рабочих мест). В Парагвае действует территориальный налоговый режим (10% налог на прибыль компаний, 10% НДС, 0% на доходы из иностранных источников для действительных налоговых резидентов). - Панама (US$300,000 — недвижимость от застройщика по Исполнительному указу № 17): В соответствии с Исполнительным указом № 17 от 16 сентября 2026 года Панама сохранила порог US$300,000 специально для новой недвижимости, приобретаемой непосредственно у застройщика, одновременно установив порог US$500,000 для вторичной недвижимости и ценных бумаг, приобретаемых через лицензированного брокера (а также US$750,000 для срочных банковских депозитов или US$500,000 в государственных банках). Как сегодня сообщила наша новостная редакция в материале о 268 сертификатах Qualified Investor в Панаме и притоке US$113 млн по данным MICI, Панама предлагает банковский центр, использующий доллар США, территориальное налогообложение, прямые рейсы Copa Airlines в крупные бразильские города и постоянное резидентство, требующее всего одного посещения каждые два года.
2. Варианты резидентства в Европейском союзе (Португалия, Италия, Греция и Латвия) - Португалия (EUR 500,000 — соответствующий требованиям инвестиционный фонд / EUR 250,000 — культурное наследие): Несмотря на административные очереди AIMA и исключение недвижимости из допустимых инвестиций в октябре 2023 года, Португалия сохраняет особые преимущества для бразильцев по двум причинам: общие язык и культура, а также Lei Orgânica n.º 1/2026, сохранившая 7-летний путь к гражданству для граждан стран CPLP (по сравнению с 10 годами для заявителей из США, Великобритании или Азии), наряду с минимальным требованием физического присутствия примерно 7 дней в год. - Италия (EUR 250,000 — инновационный стартап / EUR 500,000 — действующая компания): Для бразильских семей, уставших от многолетних судебных очередей по *jure sanguinis* в итальянских муниципалитетах, Investor Visa for Italy предусматривает выдачу предварительного одобрения *nulla osta* примерно за 30 дней, устанавливает нулевое минимальное количество дней пребывания для сохранения разрешения и не требует перевода капитала до выдачи визы. - Греция (EUR 250,000 — переоборудование коммерческой недвижимости в жилую / EUR 400,000–EUR 800,000 — недвижимость): Греция остается ведущим вариантом «Золотой визы» на основе вложений в недвижимость в еврозоне, позволяя одной инвестицией EUR 250,000 в завершенное переоборудование коммерческой недвижимости в жилую (или восстановленное здание, включенное в охранный реестр) в любой точке страны — включая Афины — охватить основного заявителя, супруга(у), детей младше 21 года и родителей обоих супругов. Инвесторам следует учитывать, что законопроект Министерства экономики и финансов Греции (статья 16, опубликован в октябре 2026 года) предлагает повысить налог на передачу недвижимости для налоговых резидентов вне ЕС/ЕЭЗ с 3.09% до 15% с 1 июля 2027 года, что формирует четкое окно для завершения приобретений до середины 2027 года. - Латвия (EUR 50,000 — участие в капитале МСП + EUR 10,000 — сбор в государственный бюджет): После поправок от 15 сентября 2026 года к латвийскому закону *Imigrācijas likums* (закрывших прежние варианты через недвижимость, депозиты и облигации) статья 27(1)(10)(a) предусматривает самый низкий первоначальный капитальный порог входа в Шенгенскую зону из 29 стран — EUR 60,000 совокупных первоначальных затрат; рассмотрение осуществляет Управление по делам гражданства и миграции (PMLP) за 5–30 дней, при условии уплаты латвийской компанией не менее EUR 40,000 налогов в год для продления.
---
Снижает ли второй паспорт бразильские налоги или требуется Declaração de Saída Definitiva?
По состоянию на октябрь 2026 года получение второго паспорта или иностранного вида на жительство само по себе не изменяет бразильские налоговые обязательства гражданина; Бразилия облагает своих резидентов налогом на общемировой доход (*renda mundial*) и на прибыль офшорных компаний по ставке 15% в соответствии с Законом № 14,754/2023 независимо от количества имеющихся у них паспортов. Для законного прекращения налогообложения общемирового дохода в Бразилии физическое лицо должно прекратить бразильский налоговый домициль, установить действительное физическое и налоговое резидентство в другой юрисдикции и подать как *Comunicação de Saída Definitiva do País* (до последнего дня февраля следующего календарного года), так и *Declaração de Saída Definitiva do País* в Receita Federal.
В Frederick Capital мы настаиваем на четком разграничении резервного планирования на случай суверенных рисков и налоговой эмиграции:
- Этап 1 — резерв на случай суверенных рисков без отъезда из Бразилии («страхование от пожара»): Многие владельцы бизнеса в Сан-Паулу, Белу-Оризонти, Куритибе или Флорианополисе не намерены уже завтра перемещать свои действующие предприятия или семьи. Вместо этого они получают второе гражданство (например, Антигуа и Барбуды, Гренады, Сент-Китса и Невиса или Сан-Томе и Принсипи) либо европейское разрешение без обязательного пребывания (Греция, Италия, Латвия), оставаясь бразильскими налоговыми резидентами. По EC 131/2023 они сохраняют бразильское гражданство, полностью выполняют ежегодные требования отчетности Receita Federal DIRPF и Banco Central CBE и обладают немедленным, предварительно одобренным правом проживания за рубежом на случай дальнейшего ухудшения политической обстановки, условий безопасности или регуляторной среды.
- **Этап 2 — полная налоговая релокация (*Saída Definitiva do País*): Когда семья решает переехать физически и в налоговом отношении — присоединяясь к 50,714 декларациям о прекращении налогового резидентства, зарегистрированным в отчетном цикле DIRPF 2026 года, — второй паспорт или вид на жительство становится правовой основой ее нового налогового домициля. Будь то установление территориального налогового резидентства в Парагвае или Панаме, использование режима фиксированного налога Италии для новых резидентов или переезд в Объединенные Арабские Эмираты («Золотая виза» через недвижимость за AED 2,000,000**), налоговые преимущества возникают только после установления действительного местного резидентства и формального прекращения бразильских налоговых связей при содействии квалифицированного налогового юриста.
Если выборы в октябре 2026 года побудили Вашу семью пересмотреть юрисдикционные риски, наша команда во Флорианополисе и Лондоне готова провести конфиденциальный анализ с опорой прежде всего на цифры. Вы можете сопоставить все программы в нашей проверенной тарифной таблице или организовать частную консультацию с Frederick Capital.
---
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
1. Кто победил на бразильских президентских выборах в октябре 2026 года и с каким перевесом?
Согласно окончательным результатам Tribunal Superior Eleitoral (TSE) на 25 октября 2026 года после подсчета 100% избирательных участков, Luiz Inácio Lula da Silva (PT) был переизбран во втором туре с 51.79% действительных голосов (64,256,232 голоса) против 48.21% (59,826,041 голос) у сенатора Flávio Bolsonaro (PL). Перевес в 3.58 процентного пункта — при 13 штатах, проголосовавших за Lula, и 13 штатах плюс Федеральный округ, проголосовавших за Bolsonaro, — подчеркивает глубокую региональную и бюджетно-налоговую поляризацию в Бразилии.
2. Утрачивают ли бразильцы бразильское гражданство, если приобретают второй паспорт в 2026 году?
Нет. В соответствии с Emenda Constitucional nº 131/2023 от 3 октября 2023 года (EC 131/2023), изменившей статью 12, §4 Федеральной конституции Бразилии 1988 года, приобретение иностранного гражданства путем натурализации или инвестиций больше не влечет утраты бразильского гражданства. Бразильский гражданин утрачивает гражданство по рождению только в случае подачи прямо выраженного письменного заявления в Министерство юстиции и общественной безопасности (и только если это не приводит к безгражданству).
3. Сколько бразильцев подали Declaração de Saída Definitiva do País в 2026 году?
Согласно статистике Receita Federal DIRPF, проанализированной в августе 2026 года, число деклараций по подоходному налогу с отметкой «выезд из страны» (*saída do país*) достигло 50,714 деклараций в отчетном цикле 2026 года (по состоянию на 20 августа 2026 года), по сравнению с 29,452 за весь 2025 год и 14,360 в 2021 году — рост на 253.2% за пять лет. Кроме того, последний учет *Capitais Brasileiros no Exterior* (CBE) Banco Central do Brasil зафиксировал US$654.5 млрд (R$3.64 трлн) за рубежом у 29,068 физических лиц и компаний — резидентов, владеющих за рубежом активами на сумму не менее US$1 млн.
4. Какое второе гражданство за инвестиции является самым доступным для бразильской семьи из четырех человек в 2026 году?
По состоянию на октябрь 2026 года самое доступное предусмотренное законом гражданство за инвестиции предлагает Сан-Томе и Принсипи (другая португалоязычная страна — участник CPLP) за US$90,000 для одного заявителя и US$95,000 для семьи из четырех человек (плюс US$10,000 сборов за подачу и рассмотрение и US$750 на человека за документы). В Карибском регионе наиболее доступные варианты по совокупным установленным законом расходам для семьи из четырех человек (без учета паспортных сборов) — Гренада за US$257,000 (с двумя детьми в возрасте 0–16 лет), Сент-Люсия за US$258,500 (с двумя детьми в возрасте 0–16 лет), Антигуа и Барбуда за US$263,500 (с двумя детьми в возрасте 0–11 лет) и Доминика за US$266,500 (с двумя детьми младше 16 лет).
5. Почему крайний срок ЕС 12 ноября 2026 года важен для бразильцев, рассматривающих карибские CBI?
После технической встречи ЕС–OECS 19 октября 2026 года в рамках Регламента (EU) 2025/2441 премьер-министр Антигуа и Барбуды Gaston Browne сообщил 24 октября 2026 года, что Европейская комиссия предоставила пяти восточнокарибским государствам срок до 12 ноября 2026 года, чтобы обязаться приостановить или постепенно прекратить свои программы CBI (Брюссель добивается полного прекращения к 1 июня 2028 года), иначе они рискуют приостановлением шенгенского безвизового режима. Бразильским инвесторам, желающим обеспечить получение карибского гражданства по действующим законодательным правилам, следует немедленно начать подготовку документов.
6. Как изменение закона о гражданстве Португалии в мае 2026 года повлияло на бразильских инвесторов по программе «Золотая виза»?
Когда Португалия приняла Lei Orgânica n.º 1/2026 (в силе с 19 мая 2026 года), стандартное требование проживания для натурализации было увеличено с 5 лет до 10 лет для большинства граждан стран вне ЕС. Однако закон сохранил льготный 7-летний срок натурализации для граждан государств — участников CPLP, что означает: инвесторы, являющиеся бразильцами по рождению и участвующие в португальской программе «Золотая виза» через фонд за EUR 500,000, получают право на гражданство на три года раньше инвесторов из стран вне CPLP.
7. Освобождает ли второй паспорт бразильского резидента от офшорного налога 15% по Закону 14,754/2023?
Нет. Бразильские налоговые обязательства определяются налоговым резидентством (*residência fiscal*), а не гражданством. Пока физическое лицо остается налоговым резидентом Бразилии, оно подлежит налогообложению общемирового дохода, ежегодному налогу 15% на контролируемые офшорные организации по Закону № 14,754/2023 и требованиям отчетности Banco Central CBE по иностранным активам на сумму US$1,000,000 или более; прекращение бразильских налоговых обязательств в отношении общемирового дохода требует действительного физического переезда и подачи *Declaração de Saída Definitiva do País* в Receita Federal.
---
Источники
- Tribunal Superior Eleitoral (TSE), Портал открытых данных — результаты 2026 по протоколам избирательных участков (1º и 2º туры)
- G1 / Globo, Карты: как штаты голосовали за президента во 2º туре выборов 2026 — TSE подсчитал 100% участков (26 октября 2026 года)
- Folha de S.Paulo (международное издание), Lula переломил ход выборов, победил Flávio Bolsonaro и получил беспрецедентный четвертый срок (25 октября 2026 года)
- Estadão E-Investidor, Lula переизбран: чего рынок потребует от нового правительства — валовой долг 82,9% ВВП и Selic 13,75% (26 октября 2026 года)
- Senado Federal / LexML Brasil, Emenda Constitucional nº 131/2023 от 3 октября 2023 года — изменение статьи 12 Федеральной конституции об утрате бразильского гражданства
- Ministério das Relações Exteriores (Itamaraty), Утрата бразильского гражданства и двойное или множественное гражданство — EC 131/2023
- Portal Juristec / статистика Receita Federal DIRPF, Заявленный выезд и доказанный выезд: юридический анализ роста числа прекращений налогового резидентства Бразилии — 50.714 деклараций в 2026 году (21 августа 2026 года)
- Receita Federal do Brasil (Gov.br), Уведомление об окончательном выезде из страны — правила и сроки
- Banco Central do Brasil (BCB), Международный капитал и валютный рынок Бразилии — декларация Capitais Brasileiros no Exterior (CBE), Lei nº 14.286/2021
- Agência Brasil / Banco Central do Brasil, Средства бразильцев за рубежом составляют US$ 654,5 млрд (R$ 3,64 трлн) согласно учету CBE Banco Central
- Reuters, Налоговые поступления Бразилии достигли рекордного уровня после реформы налогообложения доходов и дивидендов (24 февраля 2026 года)
- Официальный журнал Европейского союза, Регламент (EU) 2025/2441, пересматривающий механизм приостановления безвизового режима
- Diário da República (Португалия), Lei Orgânica n.º 1/2026 от 19 мая — изменение закона о гражданстве (7 лет для граждан стран CPLP)
*Настоящая статья содержит общую информацию и не является юридической или налоговой консультацией. Правила программ, установленные законом сборы и налоговое законодательство могут изменяться; прежде чем предпринимать какие-либо действия, пожалуйста, уточните действующие положения и проконсультируйтесь с квалифицированным налоговым юристом.*
Частые вопросы
- 1. Кто победил на бразильских президентских выборах в октябре 2026 года и с каким перевесом?
- Согласно окончательным результатам Tribunal Superior Eleitoral (TSE) (https://dadosabertos.tse.jus.br/pt_BR/dataset/resultados-2026-boletim-de-urna) на 25 октября 2026 года после подсчета 100% избирательных участков, Luiz Inácio Lula da Silva (PT) был переизбран во втором туре с 51.79% действительных голосов (64,256,232 голоса) против 48.21% (59,826,041 голос) у сенатора Flávio Bolsonaro (PL). Перевес в 3.58 процентного пункта — при 13 штатах, проголосовавших за Lula, и 13 штатах плюс Федеральный округ, проголосовавших за Bolsonaro, — подчеркивает глубокую региональную и бюджетно-налоговую поляризацию в Бразилии.
- 2. Утрачивают ли бразильцы бразильское гражданство, если приобретают второй паспорт в 2026 году?
- Нет. В соответствии с Emenda Constitucional nº 131/2023 от 3 октября 2023 года (EC 131/2023) (https://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br:federal:emenda.constitucional:2023-10-03;131), изменившей статью 12, §4 Федеральной конституции Бразилии 1988 года, приобретение иностранного гражданства путем натурализации или инвестиций больше не влечет утраты бразильского гражданства. Бразильский гражданин утрачивает гражданство по рождению только в случае подачи прямо выраженного письменного заявления в Министерство юстиции и общественной безопасности (и только если это не приводит к безгражданству).
- 3. Сколько бразильцев подали Declaração de Saída Definitiva do País в 2026 году?
- Согласно статистике Receita Federal DIRPF, проанализированной в августе 2026 года (https://portaljuristec.com.br/2026/08/21/a-saida-que-se-declara-e-a-saida-que-se-prova-anatomia-juridica-do-aumento-das-saidas-fiscais-do-brasil/), число деклараций по подоходному налогу с отметкой «выезд из страны» (*saída do país*) достигло 50,714 деклараций в отчетном цикле 2026 года (по состоянию на 20 августа 2026 года), по сравнению с 29,452 за весь 2025 год и 14,360 в 2021 году — рост на 253.2% за пять лет. Кроме того, последний учет *Capitais Brasileiros no Exterior* (CBE) Banco Central do Brasil зафиксировал US$654.5 млрд (R$3.64 трлн) за рубежом у 29,068 физических лиц и компаний — резидентов, владеющих за рубежом активами на сумму не менее US$1 млн.
- 4. Какое второе гражданство за инвестиции является самым доступным для бразильской семьи из четырех человек в 2026 году?
- По состоянию на октябрь 2026 года самое доступное предусмотренное законом гражданство за инвестиции предлагает Сан-Томе и Принсипи (/countries/sao-tome-and-principe) (другая португалоязычная страна — участник CPLP) за US$90,000 для одного заявителя и US$95,000 для семьи из четырех человек (плюс US$10,000 сборов за подачу и рассмотрение и US$750 на человека за документы). В Карибском регионе наиболее доступные варианты по совокупным установленным законом расходам для семьи из четырех человек (без учета паспортных сборов) — Гренада (/countries/grenada) за US$257,000 (с двумя детьми в возрасте 0–16 лет), Сент-Люсия (/countries/saint-lucia) за US$258,500 (с двумя детьми в возрасте 0–16 лет), Антигуа и Барбуда (/countries/antigua-barbuda) за US$263,500 (с двумя детьми в возрасте 0–11 лет) и Доминика (/countries/dominica) за US$266,500 (с двумя детьми младше 16 лет).
- 5. Почему крайний срок ЕС 12 ноября 2026 года важен для бразильцев, рассматривающих карибские CBI?
- После технической встречи ЕС–OECS 19 октября 2026 года в рамках Регламента (EU) 2025/2441 (https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=OJ%3AL_202502441) премьер-министр Антигуа и Барбуды Gaston Browne сообщил 24 октября 2026 года, что Европейская комиссия предоставила пяти восточнокарибским государствам срок до 12 ноября 2026 года, чтобы обязаться приостановить или постепенно прекратить свои программы CBI (Брюссель добивается полного прекращения к 1 июня 2028 года), иначе они рискуют приостановлением шенгенского безвизового режима. Бразильским инвесторам, желающим обеспечить получение карибского гражданства по действующим законодательным правилам, следует немедленно начать подготовку документов.
- 6. Как изменение закона о гражданстве Португалии в мае 2026 года повлияло на бразильских инвесторов по программе «Золотая виза»?
- Когда Португалия приняла Lei Orgânica n.º 1/2026 (https://files.dre.pt/1s/2026/05/09500/0000200020.pdf) (в силе с 19 мая 2026 года), стандартное требование проживания для натурализации было увеличено с 5 лет до 10 лет для большинства граждан стран вне ЕС. Однако закон сохранил льготный 7-летний срок натурализации для граждан государств — участников CPLP, что означает: инвесторы, являющиеся бразильцами по рождению и участвующие в португальской программе «Золотая виза» через фонд за EUR 500,000, получают право на гражданство на три года раньше инвесторов из стран вне CPLP.
- 7. Освобождает ли второй паспорт бразильского резидента от офшорного налога 15% по Закону 14,754/2023?
- Нет. Бразильские налоговые обязательства определяются налоговым резидентством (*residência fiscal*), а не гражданством. Пока физическое лицо остается налоговым резидентом Бразилии, оно подлежит налогообложению общемирового дохода, ежегодному налогу 15% на контролируемые офшорные организации по Закону № 14,754/2023 и требованиям отчетности Banco Central CBE по иностранным активам на сумму US$1,000,000 или более; прекращение бразильских налоговых обязательств в отношении общемирового дохода требует действительного физического переезда и подачи *Declaração de Saída Definitiva do País* в Receita Federal.