Карибская CBI и доступ в ЕС для краткосрочных поездок в 2026 году: что изменилось — и что осталось прежним
Joseph Boll, Founder and CEO, Frederick Capital
Помогает клиентам и советникам понять новую рамку приостановления визовых льгот ЕС, текущие правила краткосрочных поездок и что следует проверять.
Разговор о карибских программах «гражданство через инвестиции» (CBI) и их отношении к Европе стал более сложным. Его также нередко описывают слишком расплывчато.
Два факта могут быть истинными одновременно. Европейский союз усилил свою правовую возможность приостанавливать визовые послабления в тех случаях, когда государство из Приложения II ведёт программу инвесторского гражданства без «подлинной связи» с соответствующей страной. В то же время пять юрисдикций Восточной Карибики — Antigua and Barbuda, Dominica, Grenada, St Kitts and Nevis и Saint Lucia — по-прежнему включены в Приложение II Визового регламента ЕС, рассматриваемого в этой статье. Соответственно, их граждане остаются освобождёнными от визы для квалифицируемых краткосрочных поездок «до 90 дней в любой период из 180 дней», с учётом обычных условий въезда. [1] [2]
Это текущее правовое положение. Это не обещание на будущее, не право на проживание или работу в Европе и не гарантия допуска на границе.
Правовое изменение: новая причина для приостановления, а не автоматическая приостановка
Регламент (ЕС) 2025/2441 внёс изменения в механизм приостановления виз и теперь действует. [2] Пересмотрённая рамка прямо включает инвесторское гражданство как потенциальную причину для временной приостановки, когда гражданство выдаётся в обмен на заранее определённые платежи или инвестиции «без подлинной связи» с соответствующим государством. [1]
Формулировка имеет значение. Регламент сам по себе не запрещает карибские программы CBI. Он сам по себе не исключает освобождение от виз для пяти карибских государств. И он не делает индивидуального заключения по каждому человеку, получившему гражданство через инвестиции.
Вместо этого он создаёт прямой правовой путь, в рамках которого ЕС может рассмотреть возможность приостановления. Процесс включает уведомление или анализ со стороны Комиссии, за которым следует оценка необходимости, соразмерности и последствий. Первоначующий исполнительный акт может приостановить освобождение от визы на 12 месяцев и может быть ограничен отдельными категориями граждан, проездными документами или другими соответствующими критериями. [1]
Это значимое политическое развитие. Но это не то же самое, что уже состоявшийся результат в виде приостановления.
Что фактически означает текущий статус в Приложении II
Статус в Приложении II часто слишком широко интерпретируют как «доступ в ЕС». Сам материал ЕС по визовой политике более точен. Освобождение касается краткосрочных визитов; более длительные пребывания регулируются национальными процедурами. [3]
Для лица, путешествующего с паспортом одного из перечисленных карибских государств, текущая рамка касается безвизовых краткосрочных поездок в Шенген не более чем на 90 дней в течение скользящего 180-дневного периода. Она не предоставляет европейского вида на жительство. Она не даёт права на работу. Она не обходится проверки на границе, условий въезда, требований к проездным документам или других национальных правил.
Клиенту, целью которого является продолжительное пребывание в Европе, ведение бизнеса там, переселение семьи или получение долгосрочной правовой базы, следует рассмотреть стратегию прямого проживания. Наши страницы по Португалии и Греции объясняют два отдельных пути, ориентированных на получение вида на жительство. Их не следует путать с карибским гражданством или позиционировать как автоматическое решение для каждой семьи.
Почему ЕС продолжает проверять карибские CBI-программы
Восьмой отчёт Европейской комиссии в рамках Механизма приостановления виз описывает инвесторское гражданство в пяти государствах Восточной Карибики как серьёзную проблему безопасности и называет квалифицируемую схему потенциальной причиной для приостановления в соответствии с пересмотренной рамкой. [4]
Комиссия сообщает, что через эти пять схем было выдано примерно 107 000 паспортов. Она также указывает 13 113 заявок в 2023 году и 10 573 — в 2024 году. В отчёте отмечается, что короткие сроки обработки и низкие показатели отказов в 2024 году в Antigua and Barbuda, Saint Lucia и Dominica вызвали опасения относительно надёжности проверок. [4]
Это цифры и оценка Комиссии. Их следует атрибутировать именно таким образом. Они не доказывают неправомерных действий какого-либо отдельного заявителя и не представляют собой текущее акт о приостановлении безвизовых краткосрочных поездок.
Комиссия также признаёт усилия по реформированию. В её материалах упоминается региональное меморандум марта 2024 года, направленный на гармонизацию минимального порога инвестиций в размере 200 000 долларов США и усиление процедур отбора, обмена информацией, прозрачности и регионального надзора. [4] [5]
Правильный вывод не в том, что проблема исчезла. Правильный вывод в том, что регион находится под постоянной проверкой, и коммуникация программ должна быть более убедительной, более точной и более прозрачной, чем ранее.
ECCIRA: важное событие, но не гарантия со стороны ЕС
Eastern Caribbean Citizenship by Investment Regulatory Authority (ECCIRA) призвана обеспечить региональную рамку надзора. Учредительное соглашение определяет регуляторную архитектуру между участвующими государствами. В нём также предусмотрено вступление в силу через 30 дней после депонирования пятого инструмента ратификации с возможным предварительным применением после заявлений трёх участвующих государств. [6]
Это важное региональное развитие. Однако это не сертификация карибских программ со стороны ЕС. Это не гарантирует сохранение освобождения от виз и не решает вопрос о праве отдельных заявителей.
Для клиентов практический вопрос прост: региональный надзор, национальные правила программ, визовая политика ЕС и пограничные решения — это отдельные уровни. Серьёзный советник должен объяснить все четыре, а не сводить их к одной маркетинговой формуле.
Что сейчас должно содержать ответственное сообщение о CBI
Дни продажи карибского паспорта как гарантированного пути в Европу должны остаться в прошлом. Такая формулировка всегда была неточной. Ответственное объяснение должно включать пять пунктов.
Во‑первых, опишите текущее положение по состоянию на дату и с указанием предела: статус гражданства, включённого в Приложение II, и краткосрочные поездки до 90 дней в любой период из 180 дней, с учётом условий въезда. Во‑вторых, прямо укажите, что политика и правила путешествий могут измениться. В‑третьих, различайте паспорт и права на проживание и работу. В‑четвёртых, избегайте слов «гарантированный», «неограниченный» или «постоянный» в отношении поездок. В‑пятых, убедитесь, что должная проверка программ, пригодность заявителя и подтверждение источника средств рассматриваются как ключевые элементы, а не как административная формальность.
Такой подход не только безопаснее. Он лучше для клиента. Семьи, рассматривающие карибское гражданство, обычно принимают решения, касающиеся долгосрочной опции, прав детей, образа жизни и международной структуры. Они заслуживают стратегии, которая остаётся разумной даже если правило о поездках изменится.
Как европейской семье следует подойти к решению
Европейской семье следует начать с вопроса о направлении. Если целью является второе гражданство, наследование в семье или потенциальная связь с Карибским регионом, путь через CBI может стоить изучения. Если целью является проживание в стране ЕС, то прямые программы проживания ЕС как правило представляют более релевантную правовую базу. Если целью является гибкость в поездках, текущие правила поездок — лишь один из факторов и их необходимо перепроверять как при принятии решения, так и перед поездкой.
Оценка также должна охватывать маршрут инвестиций, точные правила программы, право участия семьи, источники средств, связь с государством, проверку собственности при релевантности и практическую возможность семьи использовать гражданство со временем. Обзор Frederick Capital по Citizenship by Investment и руководство Plan B являются полезной отправной точкой.
Карибская CBI остаётся серьёзным вопросом для обсуждения гражданства. Она не заменяет европейское проживание, не представляет собой постоянной гарантии безвизовых поездок и не является кратким путём в обход соблюдения закона. Наилучшие клиенты для неё — те, кто ценит тщательную структуру Plan B и готов принимать решения, основанные на действующем праве, а не на заголовках новостей.
Если вы рассматриваете карибское гражданство наряду со стратегией проживания в Европе, обсудите это конфиденциально с Frederick Capital. Мы поможем оценить текущие правила, цель семьи и профессиональные консультации, необходимые до подачи какой‑либо заявки.
Important disclaimer: This article is general information only. It is not legal, immigration, tax, financial or investment advice. EU visa policy, national entry rules, CBI programme terms and travel access can change without notice. Current Annex II status concerns qualifying short stays only and does not create residence, work or long-study rights, or guarantee admission at a border. Always verify official travel and programme rules immediately before making a decision or travelling.
References
[1]: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:02018R1806-20251230 "EUR-Lex: Regulation (EU) 2018/1806, consolidated text of 30 December 2025"
[2]: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2025/2441/oj/eng "EUR-Lex: Regulation (EU) 2025/2441 revising the visa suspension mechanism"
[3]: https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/schengen/visa-policy_en "European Commission: Visa policy"
[4]: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025DC0792 "European Commission: Eighth Report under the Visa Suspension Mechanism, COM(2025) 792 final"
[5]: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52025SC0429 "European Commission: Staff Working Document, SWD(2025) 429 final"
[6]: https://eccira.org/documents/eccira-agreement.pdf "Agreement Establishing the Eastern Caribbean Citizenship by Investment Regulatory Authority"