2026 投資居留成本排名（$70k 至 €500k）：為何拉脫維亞 €60k 途徑優於馬爾他收費

2026-10-26

Joseph Boll — CEO & Founder, Frederick Capital

依據經核實的 2026 年 10 月法律，比較 2026 投資居留排名：從巴拉圭 $70k、拉脫維亞 €60k，到馬爾他、義大利、希臘、巴拿馬、塞普勒斯及葡萄牙。

作者：Joseph Boll，Frederick Capital 執行長兼創始人（frederick-capital.com）

截至 2026 年 10 月，根據工商部 SUACE 框架，巴拉圭的合法投資居留起點為 US$70,000；拉脫維亞的初始總支出為 EUR 60,000（中小企業公司股本 EUR 50,000，加上依據 2026 年 9 月 15 日生效的 Imigrācijas likums Section 27(1)(10)(a) 向國家預算繳納的 EUR 10,000）。拉脫維亞這筆 EUR 60,000 支出可讓主申請人、配偶及未成年子女進入由 29 個國家組成的申根區，比馬爾他 Permanent Residence Programme（MPRP）僅不可退還的政府、行政及慈善費用就少 EUR 39,000（尚未租賃或購買房產前，該等費用已達 EUR 99,000）。

本週 Frederick Capital 透過我們的研究渠道釋出 2026 年 10 月法定準入成本階梯後，數小時內便有超過 69,000 名讀者檢視相關數字。許多高淨值家庭仍認為，歐洲或拉丁美洲的投資居留至少需要在流動性不足的房地產中投入五十萬歐元。作為一家精品諮詢機構，我們的職責是摒除過時的營銷說辭，準確列明從 US$70,000 到 EUR 500,000 的法定最低門檻、續期納稅要求、家庭成員規則及歸化入籍時間表，讓您的家庭能夠選擇真正適合自身情況的架構。

2026 年 10 月，8 個主要投資居留計劃如何按成本由低至高排名？

截至 2026 年 10 月 26 日，八個主要法定投資居留計劃按初始合資格支出排名如下：#1 巴拉圭（US$70,000 SUACE 商業途徑）、#2 拉脫維亞（EUR 50,000 中小企業股權 + EUR 10,000 國家費用 = EUR 60,000）、#3 馬爾他（EUR 99,000 不可退還費用 + EUR 14,000/年的五年房產租賃 = 五年合計 EUR 169,000）、#4 義大利（EUR 250,000 創新初創企業）、#5 希臘（EUR 250,000 商業轉住宅改建或已修復的受保護建築）、#6 巴拿馬（Executive Decree 17 下 US$300,000 的開發商新建房產）、#7 塞普勒斯（EUR 300,000 + VAT 快速永久居留），以及 #8 葡萄牙（EUR 500,000 合資格非房地產投資基金）。下表所有數字均已對照政府一手法律檔案及我們實時更新的 Frederick Capital 收費表交叉核實。

經核實的 2026 年 10 月法定比較表：投資居留成本由低至高排名

為何拉脫維亞 €60,000 申根投資者途徑的成本，比馬爾他僅政府相關費用就低 €39,000？

截至 2026 年 10 月，依據拉脫維亞經修訂的 Imigrācijas likums（2026 年 9 月 15 日生效）Section 27(1)(10)(a) 及 Section 30，外國投資者在拉脫維亞中小企業（SME）的股本中投資 EUR 50,000，並繳納 EUR 10,000 國家預算費用，即可符合取得可續期的兩年期申根臨時居留許可的資格——法定初始總支出為 EUR 60,000。相比之下，馬爾他 Permanent Residence Programme（MPRP）在申請人簽訂強制要求的五年房產租約（最低 EUR 14,000/年）或購買房地產（最低 EUR 375,000）之前，就收取 EUR 99,000 不可退還的行政（EUR 60,000）、政府（EUR 37,000）及非政府組織（NGO）（EUR 2,000）費用。

要理解拉脫維亞首日總支出與馬爾他僅收費表金額之間為何存在 EUR 39,000 的差距，投資者必須審視於 2026 年 9 月 15 日在里加實施的立法改革，並比較主動企業模式與被動永久居留模式：

1. 拉脫維亞在 2026 年 9 月 15 日發生了哪些變化：拉脫維亞公民與移民事務局（PMLP）確認，2026 年 9 月的 Imigrācijas likums 修正案永久關閉了拉脫維亞此前的 EUR 250,000 房地產途徑、EUR 280,000 次級銀行存款途徑及 EUR 250,000 政府債券途徑。同時，法定 EUR 150,000 國家設立的另類投資基金（AIF）條款（Section 27(1)(36)）尚未實際運作，廢止法案 Nr. 1521/Lp14 已提交拉脫維亞議會審議。與此同時，立法機關取消了此前要求投資者每年親自重新登記許可的規定，從而簡化了現行 Section 27(1)(10)(a) 中小企業股本途徑。
2. 拉脫維亞 EUR 50,000 + EUR 10,000 中小企業途徑如何運作：投資者向一家拉脫維亞公司的股本認繳至少 EUR 50,000，該公司僱員不得超過 50 人，年營業額或資產負債表總額不得超過 EUR 10 百萬（同一家中小企業最多可有 10 名外國投資者參與，每人投入 EUR 50,000 + EUR 10,000；較大型公司則依據 Section 27(1)(10)(b) 要求 EUR 100,000 + EUR 10,000）。初次獲批後——PMLP 標準審查需 30 個日曆日，加急審查需 5 至 10 個工作日——投資者向拉脫維亞國家預算繳納不可退還的 EUR 10,000 貢獻款，並取得無須年度重新登記的兩年期申根臨時居留卡，涵蓋配偶及 18 歲以下未成年子女（須證明生活保障資金：每名成人 EUR 500/月，每名未成年子女 EUR 150/月；俄羅斯及白俄羅斯國民依據 Section 27(7)–(8) 被依法禁止申請）。
3. 坦誠說明取捨——拉脫維亞 EUR 40,000/年公司納稅續期規則與馬爾他被動永久居留的比較：為何並非每一位尋求歐洲居留的投資者都選擇拉脫維亞而非馬爾他？因為在第二年結束時續簽拉脫維亞中小企業居留許可，拉脫維亞公司必須已繳納至少每年 EUR 40,000 的國家及市政稅款總額（企業所得稅、工資相關稅及增值稅（VAT））；如首個財務年度不完整，則須達到每月 EUR 3,300。如果您擁有實際經營的諮詢、軟體、物流或出口公司，其業務自然會每年為拉脫維亞產生 EUR 40,000 稅收，拉脫維亞就是歐洲資本效率最高的申根准入點。如果您希望取得純粹被動型許可，無須管理業務、無須承擔最低納稅額義務，並享有英語環境下的地中海生活，馬爾他 MPRP 較高的前期收費結構便有其合理性。

拉脫維亞是否授予出生地主義公民身份，取得拉脫維亞護照需多久，為何不使用學生簽證？

截至 2026 年 10 月，根據拉脫維亞《公民法》及 Imigrācijas likums，拉脫維亞不會自動向外國居民在該國出生的子女授予出生地主義公民身份（jus soli），而透過歸化取得拉脫維亞公民身份的資格需要連續合法居住 10 年（臨時居留 5 年，並取得拉脫維亞語 A2 證書以獲得歐盟永久居留，隨後永久居留 5 年，同時須具備流利的拉脫維亞語能力並透過憲法、國歌及歷史考試）。此外，Section 27(1)(10)(a) 是專門的法定投資者簽證條款，允許直系家庭成員立即納入，且沒有課堂出勤義務，這與限制較多的學生居留許可不同。

當我們的拉脫維亞與馬爾他比較內容在 X 上的瀏覽量超過 69,000 時，潛在申請人反覆提出了三個問題。以下是準確的法定答案：

1. “如果我持有居留許可期間，孩子在拉脫維亞出生，孩子出生時是否可以取得歐盟護照？” 不可以。與幾乎所有歐盟成員國一樣，拉脫維亞以 jus sanguinis（血統主義）而非無條件 jus soli（出生地主義）確定國籍。父母均為外國居留許可持有人的孩子在里加出生，會繼承父母的國籍，除非不授予國籍將使該孩子成為無國籍者，或其父母一方隨後歸化成為拉脫維亞公民。主要目標是為新生兒自動取得 jus soli 出生地主義公民身份的家庭，會考慮美洲——例如巴拿馬、巴西或阿根廷——而非波羅的海國家。

2. “拉脫維亞 €50,000 途徑是否是取得歐盟護照的快速通道？” 不是。我們建議客戶切勿將申根居留許可與快速入籍計劃混為一談。根據拉脫維亞 Imigrācijas likums，僅持有及續簽兩年期臨時居留許可沒有最低實際停留要求（前提是您的中小企業達到每年 EUR 40,000 的納稅門檻）。但是，如果您的目標是在第五年取得歐盟永久居留，您必須在五年中至少四年實際居住在拉脫維亞（離開拉脫維亞的時間累計不得超過 10 個月，連續不得超過 6 個月），並透過拉脫維亞語 A2 級考試。如要申請歸化成為拉脫維亞公民，您必須再以永久居民身份居住五年（合計 10 年），透過拉脫維亞語流利程度測試，透過有關 Satversme（憲法）、國歌及歷史的考試，並且通常須放棄原有國籍，除非您是歐盟、EFTA 或 NATO 成員國、澳大利亞、巴西或紐西蘭的公民（拉脫維亞允許這些國家的公民在歸化時保留雙重國籍）。

3. “為何企業主向拉脫維亞公司投資 €50,000，而不是選擇廉價的大學學生許可？” 因為學生居留許可嚴格面向全日制大學學生，而非跨國流動的企業家或家庭。學生許可要求可核實的全日制課堂出勤及學業進展，限制商業活動及受養人擔保；如被濫用為滿足生活方式需求的簽證，PMLP 合規人員會立即撤銷許可。相比之下，根據 Section 27(1)(10)(a)，您在自己的歐洲公司中持有 EUR 50,000 的生產性股權，您的配偶及未成年子女從第一天起即可取得居留許可並享有完整的家庭權利，而您可按自己的日程自由進出 29 個申根國家。

2026 年，€250,000 至 €500,000 的地中海及拉丁美洲居留途徑（義大利、希臘、巴拿馬、塞普勒斯及葡萄牙）如何比較？

截至 2026 年 10 月，尋求高於 EUR 60,000–EUR 99,000 檔位的被動型或房地產支援型居留的投資者，可在義大利投資者簽證（EUR 250,000 創新初創企業）、希臘黃金簽證（EUR 250,000 改建/受保護建築房產）、巴拿馬 Qualified Investor 簽證（Executive Decree 17 下 US$300,000 的開發商新建房產）、塞普勒斯 Regulation 6(2) 永久居留（EUR 300,000 + VAT）及葡萄牙黃金簽證（EUR 500,000 投資基金）之間作出選擇。2026 年 10 月兩項重要統計資料——分別由希臘央行及巴拿馬商業與工業部（MICI）釋出——明確顯示了當前全球資本的流向：

• 希臘（EUR 250,000 改建 / 受保護建築途徑與 EUR 400,000 / EUR 800,000 標準檔位的比較）：Law 5100/2024 將阿提卡（雅典）、塞薩洛尼基、米科諾斯、聖托里尼及居民超過 3,100 人的島嶼的希臘黃金簽證標準房產門檻提高至 EUR 800,000，並將希臘其他地區的門檻提高至 EUR 400,000（兩者均要求單一房產面積至少為 120 m²，且不得短期出租）後，希臘央行於 2026 年 10 月 23 日報告稱，首次黃金簽證申請量在 2026 年 1 月至 8 月下降了 35.8%（降至 3,426 份申請，而一年前為 5,333 份）。這一放緩使市政許可積壓量幾乎減半，同時保留了希臘任何地區（包括雅典）已完成的商業轉住宅改建及已修復的受保護建築的 EUR 250,000 准入門檻，無須滿足 120 m² 最低面積要求，並全面涵蓋配偶、21 歲以下子女及雙方父母。投資者應在 2027 年 7 月 1 日之前行動，因為希臘經濟與財政部法案草案 Article 16 提議將非歐盟/EEA 稅務居民的房產轉讓稅從 3.09% 提高至 15%（這將使 EUR 250,000 改建房產的轉讓稅由約 EUR 7,725 增至 EUR 37,500）。
• 義大利（EUR 250,000 創新初創企業 / EUR 500,000 運營公司）：由義大利企業與“義大利製造”部（MIMIT）管理的 Investor Visa for Italy，約 30 天即可簽發 nulla osta 預批准，簽證獲批之前無須轉入任何資本（您在進入義大利後有 90 天完成投資），而且維持兩年期許可有效（可續期三年）不設最低停留天數。
• 巴拿馬（Executive Decree No. 17 下 US$300,000 的開發商新建房產）：2026 年 9 月 16 日，巴拿馬頒佈 Executive Decree No. 17，將二手房地產門檻提高至 US$500,000（同時，持牌券商證券或 Banco Nacional 或 Caja de Ahorros 的國有銀行定期存款門檻為 US$500,000），但保留了從開發商直接購買一手新建房地產的 US$300,000 門檻。正如我們今天關於巴拿馬 268 份 Qualified Investor 證書及 MICI US$113.6 百萬投資流入的報道所述，證書籤髮量同比增長 38.9%（2024–2025 年為 193 份），268 名投資者中有 244 名選擇了房地產。
• 塞普勒斯（EUR 300,000 + VAT Regulation 6(2) 快速永久居留）：塞普勒斯向投資者直接授予永久居留，投資者須以 EUR 300,000 (+ VAT) 購買新建住宅或商業房地產、僱用至少五名員工的塞普勒斯公司的股份，或受 CySEC 監管的投資基金份額，同時具備 EUR 50,000/年的境外來源收入（配偶 +EUR 15,000，每名未成年子女 +EUR 10,000）。塞普勒斯正在積極準備加入申根區——請參閱我們新聞團隊關於塞普勒斯計劃加入申根區的報道——並且僅要求每兩年到訪一次。
• 葡萄牙（EUR 500,000 合資格投資基金）：雖然葡萄牙 Lei Orgânica n.º 1/2026（2026 年 5 月 19 日生效）將大多數非歐盟國民的歸化年限從 5 年延長至 10 年（歐盟及 CPLP 國民，包括巴西人為 7 年），且 AIMA 黃金簽證積壓仍然嚴重，但葡萄牙黃金簽證基金的認購規模仍為贖回規模的 3x。這些投資者尋求多元化的歐元區私募股權或風險投資敞口，同時每年僅須實際停留約 7 天。

在歐盟 2026 年 11 月 12 日截止日期之前，家庭何時應將歐洲或拉丁美洲居留與加勒比投資入籍相結合？

截至 2026 年 10 月，居留許可賦予持有人在簽發國居住的權利（如由申根成員國簽發，還可在任意 180 天期間內於 29 個申根國家旅行 90 天），而投資入籍（CBI）可在 3 至 6 個月內直接取得終身有效的第二國籍及護照，起價分別為多米尼克 US$200,000、安地卡及巴布達 US$230,000、格瑞那達 US$235,000、聖露西亞 US$240,000，以及聖克里斯多福及尼維斯 US$250,000（或聖多美和普林西比及諾魯的 US$90,000；諾魯優惠費率有效期至 2026 年 12 月 31 日）。尤為重要的是，在依據 Regulation (EU) 2025/2441於 2026 年 10 月 19 日舉行的歐盟–OECS 技術會議之後，安地卡及巴布達總理加斯頓·布朗於 2026 年 10 月 24 日披露，歐盟委員會為五個東加勒比國家設定了 2026 年 11 月 12 日的截止日期，要求其承諾暫停或逐步終止 CBI 計劃（早於布魯塞爾提出的 2028 年 6 月 1 日逐步終止目標日期），否則將面臨申根免籤待遇被暫停的風險。

對於正在設計我們所稱的雙層主權架構的高淨值家庭，區別十分明確：

1. 為何僅有居留並不等於第二本護照：拉脫維亞、馬爾他、希臘、義大利或巴拿馬的居留卡可為您的家庭立即提供實際安身之所——即便邊境對遊客關閉，您仍有合法權利進入該司法管轄區、居住、安排子女入學及開展業務。但是，居留許可必須續期，並取決於是否持續滿足基礎投資或納稅要求，而且只有在實際居住 5 至 10 年並透過語言考試後才可能取得公民身份。
2. 為何家庭在 2026 年 11 月 12 日之前將 RBI 與 CBI 相結合：聖克里斯多福及尼維斯的第二公民身份（包括兩名 16 歲以下子女的四口之家，法定總額為 US$268,500）、安地卡及巴布達的第二公民身份（四口之家為 US$263,500–US$267,500，或六口之家透過 UWI Fund 為 US$260,000），或格瑞那達的第二公民身份（包括兩名 0–16 歲子女的四口之家為 US$257,000，包括美國 E-2 條約資格），可在英國普通法框架下提供永久、可傳承的國籍，無須強制遷居多年。隨著 OECS 政府首腦在 2026 年 11 月 12 日歐盟委員會答覆截止日期之前於本週開會，希望同時獲得加勒比護照及歐洲或拉丁美洲居留卡的家庭正抓緊提交申請。
3. 稅務居民身份需要真正遷居：最後，請記住，無論居留許可還是第二本護照，都不會自動改變您的稅務居民身份。無論您看重的是巴拉圭或巴拿馬的屬地稅制、義大利針對新居民的定額稅制，還是阿聯酋的零所得稅環境（AED 2,000,000 黃金簽證），只有您真正遷移重要利益中心，並正式終止原居住司法管轄區的稅務居民身份，稅務優惠才會適用。

如需比較哪種居留或公民身份組合適合您的資產負債狀況及家庭時間規劃，請查閱我們完整的 2026 收費表，或預約與 Frederick Capital 進行私人保密諮詢。

常見問題（FAQ）

1. 2026 年 10 月，全球及歐洲成本最低的投資居留計劃是什麼？
截至 2026 年 10 月，全球成本最低的法定投資居留計劃是巴拉圭 US$70,000 的 SUACE 商業投資者途徑（直接授予永久居留，並要求在兩年內創造五個本地就業崗位）。在歐盟及由 29 個國家組成的申根區，初始法定支出最低的是拉脫維亞依據 Imigrācijas likums Section 27(1)(10)(a) 設立的中小企業股本投資者途徑，要求公司股權投資 EUR 50,000，加上不可退還的國家預算繳款 EUR 10,000（初始總支出 EUR 60,000）。

2. 拉脫維亞是否在 2026 年 9 月關閉了房地產及銀行存款黃金簽證途徑？
是的。依據 2026 年 9 月 15 日生效的拉脫維亞《移民法》（Imigrācijas likums）修正案，拉脫維亞關閉了此前的 EUR 250,000 房地產途徑、EUR 280,000 次級銀行存款途徑及 EUR 250,000 政府債券途徑，而法定 EUR 150,000 國家 AIF 途徑尚未實際運作（廢止法案 Nr. 1521/Lp14 正待議會審議）。目前主要的有效途徑是 Section 27(1)(10)(a) 下的 EUR 50,000 中小企業股本途徑（+ EUR 10,000 國家費用）；2026 年 9 月改革取消強制年度親自重新登記後，該途徑現可授予無須年度重新登記的兩年期臨時居留許可。

3. 為何馬爾他 MPRP 收取 €99,000 費用，而拉脫維亞申根居留總額為 €60,000？
馬爾他 Permanent Residence Programme（MPRP）收取 EUR 99,000 不可退還費用（EUR 60,000 行政費 + EUR 37,000 政府貢獻款 + EUR 2,000 非政府組織（NGO）捐款，涵蓋單一申請人或包括未成年子女的四口之家），另須租賃房產五年（最低 EUR 14,000/年）或購買房產（最低 EUR 375,000），因為該計劃從第一天起便在一個英語國家授予被動型永久居留，不設公司最低納稅額要求。拉脫維亞 EUR 60,000 的途徑是主動經營型商業簽證：要續簽兩年期許可，拉脫維亞中小企業必須繳納至少每年 EUR 40,000 的國家及市政稅款。

4. 居留許可持有人的子女在拉脫維亞出生，是否自動取得拉脫維亞公民身份？
不會。拉脫維亞實行 jus sanguinis（血統主義），而非無條件出生地主義公民身份（jus soli），因此，父母均為外國居民的子女在拉脫維亞出生後取得父母的國籍，除非不授予國籍將使該子女成為無國籍者，或父母一方歸化。此外，歸化成為拉脫維亞公民需要實際居住 10 年（臨時居留 5 年 + 拉脫維亞語 A2 測試，以取得歐盟永久居留，隨後永久居留 5 年 + 拉脫維亞語流利程度測試及憲法/歷史考試）。

5. 2026 年希臘黃金簽證申請發生了什麼變化，2027 年 7 月 1 日轉讓稅提案是什麼？
據希臘央行於 2026 年 10 月 23 日釋出的資料，在標準房地產門檻提高至核心地區 EUR 800,000、其他地區 EUR 400,000 後，首次希臘黃金簽證申請量在 2026 年 1–8 月下降 35.8%（降至 3,426 份，而 2025 年 1–8 月為 5,333 份），顯著緩解了審理佇列。投資者仍可在全國範圍內（包括雅典）以 EUR 250,000 購買已完成的商業轉住宅改建或已修復的受保護建築來符合資格，涵蓋配偶、21 歲以下子女及雙方父母——但須注意，經濟與財政部法案草案（Article 16）提議自 2027 年 7 月 1 日起，將非歐盟/EEA 稅務居民的房產轉讓稅從 3.09% 提高至 15%。

6. Executive Decree 17 之後，投資者是否仍可用 US$300,000 取得巴拿馬 Qualified Investor 永久居留資格？
可以，但須為直接從開發商購買的新建房產。根據 Executive Decree No. 17（2026 年 9 月 16 日生效），巴拿馬將二手房地產門檻提高至 US$500,000（與持牌券商證券及國有銀行存單的 US$500,000 門檻一致），但明確保留了從開發商直接購買一手新建房地產的 US$300,000 准入門檻。2025 年 7 月至 2026 年 6 月期間，巴拿馬 MICI 簽發了 268 份 Qualified Investor 證書，帶來 US$113.6 百萬投資。

7. 為何企業主使用拉脫維亞 €50,000 中小企業途徑，而非學生居留許可？
大學學生許可要求全日制學業出勤及進展，限制就業及家庭受養人權利；如被用作迂迴取得居留的手段，移民機關可予以取消。相比之下，拉脫維亞 Imigrācijas likums Section 27(1)(10)(a) 是為公司股東設計的法定投資者途徑，可立即向投資者、配偶及 18 歲以下未成年子女授予居留許可，無須承擔課堂義務，並享有完整的申根流動便利。

參考資料

1. Likumi.lv（拉脫維亞共和國官方公報），《移民法》（Imigrācijas likums）— Section 27(1)(10)(a) 及 Section 30，經修訂後於 2026 年 9 月 15 日生效
2. 拉脫維亞公民與移民事務局（PMLP），股本投資者居留許可要求及程式
3. 拉脫維亞公民與移民事務局（PMLP），新移民法生效：主要變更及規定（2026 年 9 月 15 日）
4. 馬爾他居留局，馬爾他 Permanent Residence Programme（MPRP）法律框架及收費結構
5. 巴拉圭工商部（MIC），Constancia de Inversionista Extranjero — Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas（SUACE）
6. 義大利企業與“義大利製造”部（MIMIT），Investor Visa for Italy — 官方門戶及法定門檻（Art. 26-bis）
7. 希臘經濟與財政部，2026–2027 稅收法案公眾諮詢（Article 16 轉讓稅條款，2026 年 10 月）
8. Frederick Capital 新聞，巴拿馬 2025–2026 MICI 報告：簽發 268 份 Qualified Investor 證書，投資額達 US$113.6M（2026 年 10 月 26 日）
9. Kraemer & Kraemer，2026 年 9 月 16 日的 Executive Decree 17：巴拿馬 Qualified Investor 計劃有何變化
10. 塞普勒斯共和國民事登記與移民局，Regulation 6(2) 外國投資者移民許可
11. Diário da República（葡萄牙），Lei Orgânica n.º 1/2026, de 19 de maio — 國籍法修訂
12. 歐盟官方公報，Regulation (EU) 2025/2441：修訂簽證暫停機制

本文僅提供一般資訊，不構成法律、稅務或財務建議。計劃規則、法定費用及稅法可能發生變化；在採取行動之前，請確認現行規定，並諮詢具備資質的法律及稅務顧問。