欧盟针对加勒比投资入籍设定的11月12日期限：它是什么、不是什么，以及四口之家如今需要支付多少
Joseph Boll — CEO & Founder, Frederick Capital
截至2026年11月，加勒比五个投资入籍项目均仍开放，申根免签未被暂停。解读欧盟11月12日期限的含义、可能的时间表，以及多米尼克、安提瓜、格林纳达、圣基茨和圣卢西亚四口之家的核实费用。
By Joseph Boll, Founder and CEO, Frederick Capital
截至2026年11月，加勒比五个投资入籍项目（安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚）均仍开放，其公民仍可免签前往申根区，因为欧盟签证暂停机制下尚未实施任何暂停（欧盟第2025/2441号条例）。2026年11月12日 是欧盟要求五国政府就其项目未来作出承诺答复的日期，而不是任何事情关闭的日期（IMI Daily）。
这一区别非常重要。关于"期限"的标题传播得很快，而正在办理申请或计划申请的家庭，理应获得冷静而准确的信息。作为一家精品咨询机构，我们 Frederick Capital（frederick-capital.com）的职责是把已经确定的事项与仍在谈判中的事项区分开来。本指南列出经核实的时间线、现实可能的情景，以及各项目目前对四口之家的费用。
欧盟2026年11月12日期限是什么？
截至2026年11月，11月12日期限是欧盟要求东加勒比五国承诺逐步退出投资入籍项目路径的日期，否则欧盟可能朝着暂停其公民申根免签待遇的方向推进。据安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗（Gaston Browne）介绍，该日期是在2026年10月19日欧盟与东加勒比国家组织（OECS）技术会议后确定的，他于2026年10月24日将其公开（IMI Daily）。
背景则更长。2026年6月25日，欧盟正式致函五国，要求其在 2028年6月1日 前逐步退出投资入籍。这一压力背后的法律工具是 欧盟第2025/2441号条例 中经修订的签证暂停机制，该条例自 2025年12月30日 起生效，允许欧盟对运营投资者入籍计划的国家暂停免签待遇。欧盟委员会在该机制下的下一份报告预计于 2026年12月 发布。
各国政府目前表态如何？
- 安提瓜和巴布达： 在 2026年10月30日 致欧盟委员马格努斯·布鲁纳（Magnus Brunner）的信中，布朗总理提出在 2030年 底前关闭该项目（而非2028年6月1日），条件是欧盟提供财政和技术支持，并在2027年3月前完成影响评估。欧盟尚未同意（Antigua News Room）。
- 多米尼克： 政府于 2026年10月28日 发表声明称，多米尼克正寻求与欧盟达成"务实协议"，并将在11月12日前作出答复（政府声明，经EmoNews发布）。
- 格林纳达和圣基茨和尼维斯： 截至2026年11月2日，两国政府均未就11月12日的要求发布正式答复。两国领导人都参与了2026年7月10日五国政府首脑联合声明，承诺继续与欧盟保持接触（多米尼克总理办公室新闻室）。
- 圣卢西亚： 同样尚未就11月12日的要求发布正式答复，但总理菲利普·J·皮埃尔（Philip J. Pierre）在2026年9月表示，"Saint Lucia has no intention of stopping the CIP program"（圣卢西亚无意停止CIP项目），政府将与欧盟共同寻求解决方案（Caribbean Life）。
11月12日期限不是什么？
截至2026年11月，该期限不是任何项目的关闭日期，不是对申根准入的暂停，也不会改变任何人现有的公民身份。有五点值得明确说明：
- 五个项目均开放，并按下表所列价格受理申请。
- 未实施任何签证暂停。 加勒比护照持有人目前仍可免签前往申根区。
- 暂停需要单独作出决定。 根据第2025/2441号条例，这是一个独立的法律步骤，而不是错过某个日期后的自动结果。
- 欧盟自身要求的时间表是2028年6月1日，安提瓜正在争取2030年。
- 欧盟签证决定不会撤销已有的公民身份。 签证暂停影响的是护照持有人前往欧洲的方式，而不是他们是否为公民。
11月12日之后会发生什么？
截至2026年11月，最可能的下一个节点是欧盟委员会 2026年12月 在暂停机制下发布的报告，以及各国政府的答复。布朗总理表示，如果欧盟继续推进，免签暂停可能在 2027年1月 宣布，并于 2027年3月或4月 前后开始实施，初期为 12个月（Antigua News Room）。这是他对一种可能情景的判断，并非欧盟的决定。
2026年11月，四口之家办理加勒比投资入籍需要多少费用？
截至2026年11月，四口之家（主申请人、配偶及两名未成年子女）的最低捐款为向安提瓜和巴布达 National Development Fund 缴纳 230,000美元，另加 20,000美元政府处理费；而法定总费用最低的是 格林纳达，257,000美元（两名子女年龄在0–16岁）（cip.gov.ag；imagrenada.gd）。五个捐款途径对四口之家的法定费用大致在 257,000美元至283,500美元 之间，不含护照费和专业服务费。
经核实的2026年11月四口之家对比表（捐款 / 基金途径）
| 项目及途径 | 单一申请人最低金额 | 四口之家捐款 | 四口之家法定总费用（不含护照） | 主要政府 / 尽职调查（DD）费用 | 现行实际居住要求 | 官方处理时间 | 英国准入 | 来源（2026年11月1日核查） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 多米尼克 — Economic Diversification Fund | 200,000美元（法定总费用210,000美元） | 250,000美元（主申请人 + 最多3人） | 266,500美元（2名16岁以下子女）· 276,500美元（2名16–17岁子女） | 处理费每份档案1,000美元；DD 主申请人7,500美元 + 配偶4,000美元 + 每名16岁及以上受抚养人4,000美元（16岁以下0美元）；面试每名16岁及以上者1,000美元；入籍证书每人500美元；护照每人300美元 | 0天（ECCIRA 30天规定已通过，尚未生效） | 3–6个月 | 需签证（自2023年起） | cbiu.gov.dm · InvestCARICOM (SRO 8/2024) |
| 安提瓜和巴布达 — National Development Fund | 230,000美元 + 10,000美元处理费（法定总费用248,500美元） | 230,000美元 + 20,000美元处理费 | 263,500美元（2名0–11岁子女）· 267,500美元（2名12–17岁子女） | DD 主申请人8,500美元，配偶5,000美元，0–11岁子女0美元，12–17岁子女2,000美元；护照每人300美元 | 前5年内居住5天（30天法案尚未生效） | 4–6个月 | ETA（免签） | cip.gov.ag · cip.gov.ag 费用 |
| 格林纳达 — National Transformation Fund | 235,000美元（法定总费用244,000美元） | 235,000美元（主申请人 + 最多3人） | 257,000美元（2名0–16岁子女）· 271,000美元（2名17岁子女） | 申请费每人1,500美元；处理费每名17岁及以上者1,500美元（17岁以下500美元）；DD 每名17岁及以上者5,000美元；面试每名17岁及以上者1,000美元；护照每人250美元 | 0天（30天规定已由IMA第2/2026号通函推迟） | 3–6个月 | ETA（免签） | imagrenada.gd |
| 圣基茨和尼维斯 — Sustainable Island State Contribution | 250,000美元（法定总费用260,250美元） | 250,000美元（最多4人） | 268,500美元（2名16岁以下子女）· 283,500美元（2名16–17岁子女） | 申请费每人250美元（SRO 20/2024）；DD 主申请人10,000美元 + 配偶/16岁及以上受抚养人7,500美元（16岁以下0美元）；标准护照250美元 | 0天 | 120–180天（4–6个月） | ETA（免签） | ciu.gov.kn · SRO 20/2024 |
| 圣卢西亚 — National Economic Fund | 240,000美元（法定总费用250,500美元） | 240,000美元（主申请人 + 最多3人） | 258,500美元（2名0–16岁子女）· 268,500美元（2名17岁子女） | 处理费主申请人2,000美元 + 每名受抚养人1,000美元；DD 主申请人8,000美元 + 配偶/16岁以上受抚养人5,000美元（S.I. 57/2026）；面试500美元（仅主申请人） | 0天 | 约3–6个月 | 需签证（自2026年3月5日起） | cipsaintlucia.com |
数据已于2026年11月1日对照所列官方项目来源核实。"法定总费用"包括捐款以及政府费、尽职调查费和面试费，不含护照费和专业服务费。子女年龄会影响多项费用，因此请务必按您自己的家庭情况计算。
为什么单人最低价不等于家庭最低价？
因为各项费用的增长方式不同。多米尼克 是单一申请人最便宜的途径，为 200,000美元，但其家庭捐款升至 250,000美元。安提瓜 对最多四人的家庭维持 230,000美元 的固定捐款，且对0–11岁子女不收尽职调查费。格林纳达 对0–16岁子女不收尽职调查费。对于有青少年子女的家庭，排序可能发生变化，因此我们总是按实际家庭（包括出生日期）进行报价。
家庭应该现在申请、等待，还是考虑其他选择？
截至2026年11月，坦率的回答是：加勒比护照仍是有效的公民身份，也是有力的家庭应急证件，但申根准入应被视为正在审查中的一项便利，而非保证。 主要看重护照用于欧洲短期旅行的家庭，应公开权衡这一风险。而把它视为全家第二国籍、普通法司法管辖区的立足点以及前往众多其他目的地免签通行的家庭，则处于不同的位置。
已在办理中的家庭应该怎么做？
- 保持档案推进并确保完整。 材料清晰、准备充分的申请处理最快，每一次补件都会增加时间。
- 关注官方来源，而不是社交媒体，了解11月12日的答复和12月的欧盟委员会报告。
- 务实规划出行。 即便将来实施暂停，持有人仍可按常规程序申请申根签证。
与其他选择相比如何？
需要有保障的申根权利、而不仅是短期旅行的家庭，通常会考虑欧洲居留途径，例如希腊黄金签证（据我们的 2026年收费标准，已完成改建项目起价 250,000欧元）。居留和入籍承担不同的作用，对许多家庭而言，正确答案是两者兼顾。
如需按您的家庭情况比较这五个项目，请查看我们的 2026年收费标准 或 预约私密、保密的咨询。Frederick Capital（frederick-capital.com）将随着情况变化持续更新本指南。
常见问题（FAQ）
1. 2026年11月，加勒比投资入籍项目仍然开放吗？
是的。截至2026年11月2日，安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚均开放并受理申请。没有任何项目被暂停。
2. 2026年11月12日会发生什么？
这是欧盟要求五国政府承诺逐步退出其项目路径的日期。这是答复期限，而非关闭日期，当天不会自动发生任何变化。
3. 欧盟是否已暂停加勒比护照的申根免签？
没有。截至2026年11月2日，五国公民的申根免签待遇仍然有效。暂停需要根据欧盟第2025/2441号条例单独作出决定，欧盟委员会的下一份报告预计于2026年12月发布。
4. 如果会暂停，可能在什么时候？
安提瓜总理表示，暂停可能在2027年1月宣布，并于2027年3月或4月前后开始实施，初期为12个月。这是他对一种可能情景的看法，并非欧盟的决定，谈判仍在进行中。
5. 如果欧盟采取行动，我会失去加勒比公民身份吗？
任何欧盟签证决定都不会撤销加勒比国家授予的公民身份。暂停影响的是前往申根区的免签旅行，而非您的国籍。
6. 对四口之家而言，哪个加勒比入籍项目最便宜？
按法定费用计算，格林纳达 National Transformation Fund 对有两名0–16岁子女的家庭为257,000美元（不含护照）。仅看捐款，安提瓜 National Development Fund 为230,000美元，另加20,000美元处理费，最多覆盖四人。
7. 加勒比护照能减少我的税负吗？
仅凭护照本身不能。诸如免征个人所得税等税务优惠，只有在您按当地规则建立真实税务居民身份时才适用，而不是仅仅持有护照即可。
参考资料
- EUR-Lex — 欧盟第2025/2441号条例
- IMI Daily — 欧盟就投资入籍和申根准入致函加勒比国家
- Antigua News Room — 安提瓜和巴布达提出2030年时间表并寻求欧盟支持
- 多米尼克政府声明，经EmoNews发布（2026年10月28日）
- 多米尼克CBIU — 投资选项
- InvestCARICOM — 多米尼克项目（SRO 8/2024）
- 安提瓜和巴布达CIU — National Development Fund
- 安提瓜和巴布达CIU — 收费表
- 格林纳达 Investment Migration Agency — 如何成为公民
- 圣基茨和尼维斯CIU — Sustainable Island State Contribution
- 圣基茨和尼维斯 — 2024年第20号SRO
- 圣卢西亚CIU — 投资入籍
- 多米尼克总理办公室新闻室 — 政府首脑关于投资入籍及与欧盟接触的声明（2026年7月10日）
- Caribbean Life — 欧盟要求小岛国在2028年前停止出售护照
本文仅为一般性信息，不构成法律、税务或财务建议。项目规则、法定费用和签证安排可能发生变化；在采取任何行动之前，请确认最新情况，并咨询合格的法律和税务顾问。
常见问题
- 1. 2026年11月，加勒比投资入籍项目仍然开放吗？
- 是的。截至2026年11月2日，安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣基茨和尼维斯以及圣卢西亚均开放并受理申请。没有任何项目被暂停。
- 2. 2026年11月12日会发生什么？
- 这是欧盟要求五国政府承诺逐步退出其项目路径的日期。这是答复期限，而非关闭日期，当天不会自动发生任何变化。
- 3. 欧盟是否已暂停加勒比护照的申根免签？
- 没有。截至2026年11月2日，五国公民的申根免签待遇仍然有效。暂停需要根据欧盟第2025/2441号条例单独作出决定，欧盟委员会的下一份报告预计于2026年12月发布。
- 4. 如果会暂停，可能在什么时候？
- 安提瓜总理表示，暂停可能在2027年1月宣布，并于2027年3月或4月前后开始实施，初期为12个月。这是他对一种可能情景的看法，并非欧盟的决定，谈判仍在进行中。
- 5. 如果欧盟采取行动，我会失去加勒比公民身份吗？
- 任何欧盟签证决定都不会撤销加勒比国家授予的公民身份。暂停影响的是前往申根区的免签旅行，而非您的国籍。
- 6. 对四口之家而言，哪个加勒比入籍项目最便宜？
- 按法定费用计算，格林纳达 National Transformation Fund 对有两名0–16岁子女的家庭为257,000美元（不含护照）。仅看捐款，安提瓜 National Development Fund 为230,000美元，另加20,000美元处理费，最多覆盖四人。
- 7. 加勒比护照能减少我的税负吗？
- 仅凭护照本身不能。诸如免征个人所得税等税务优惠，只有在您按当地规则建立真实税务居民身份时才适用，而不是仅仅持有护照即可。