2026 投资居留成本排名（$70k 至 €500k）：为何拉脱维亚 €60k 途径优于马耳他收费

2026-10-26

Joseph Boll — CEO & Founder, Frederick Capital

依据经核实的 2026 年 10 月法律，比较 2026 投资居留排名：从巴拉圭 $70k、拉脱维亚 €60k，到马耳他、意大利、希腊、巴拿马、塞浦路斯及葡萄牙。

*作者：Joseph Boll，Frederick Capital 首席执行官兼创始人（frederick-capital.com）*

截至 2026 年 10 月，根据工商部 SUACE 框架，巴拉圭的合法投资居留起点为 US$70,000；拉脱维亚的初始总支出为 EUR 60,000（中小企业公司股本 EUR 50,000，加上依据 2026 年 9 月 15 日生效的 *Imigrācijas likums* Section 27(1)(10)(a) 向国家预算缴纳的 EUR 10,000）。拉脱维亚这笔 EUR 60,000 支出可让主申请人、配偶及未成年子女进入由 29 个国家组成的申根区，比马耳他 Permanent Residence Programme（MPRP）仅不可退还的政府、行政及慈善费用就少 EUR 39,000（尚未租赁或购买房产前，该等费用已达 EUR 99,000）。

本周 Frederick Capital 通过我们的研究渠道发布 2026 年 10 月法定准入成本阶梯后，数小时内便有超过 69,000 名读者查看相关数字。许多高净值家庭仍认为，欧洲或拉丁美洲的投资居留至少需要在流动性不足的房地产中投入五十万欧元。作为一家精品咨询机构，我们的职责是摒除过时的营销说辞，准确列明从 US$70,000 到 EUR 500,000 的法定最低门槛、续期纳税要求、家庭成员规则及归化入籍时间表，让您的家庭能够选择真正适合自身情况的架构。

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2026 年 10 月，8 个主要投资居留项目如何按成本由低至高排名？

截至 2026 年 10 月 26 日，八个主要法定投资居留项目按初始合资格支出排名如下：#1 巴拉圭（US$70,000 SUACE 商业途径）、#2 拉脱维亚（EUR 50,000 中小企业股权 + EUR 10,000 国家费用 = EUR 60,000）、#3 马耳他（EUR 99,000 不可退还费用 + EUR 14,000/年的五年房产租赁 = 五年合计 EUR 169,000）、#4 意大利（EUR 250,000 创新初创企业）、#5 希腊（EUR 250,000 商业转住宅改建或已修复的受保护建筑）、#6 巴拿马（Executive Decree 17 下 US$300,000 的开发商新建房产）、#7 塞浦路斯（EUR 300,000 + VAT 快速永久居留），以及 #8 葡萄牙（EUR 500,000 合资格非房地产投资基金）。下表所有数字均已对照政府一手法律文件及我们实时更新的 Frederick Capital 收费表交叉核实。

经核实的 2026 年 10 月法定比较表：投资居留成本由低至高排名

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为何拉脱维亚 €60,000 申根投资者途径的成本，比马耳他仅政府相关费用就低 €39,000？

截至 2026 年 10 月，依据拉脱维亚经修订的 *Imigrācijas likums*（2026 年 9 月 15 日生效）Section 27(1)(10)(a) 及 Section 30，外国投资者在拉脱维亚中小企业（SME）的股本中投资 EUR 50,000，并缴纳 EUR 10,000 国家预算费用，即可符合取得可续期的两年期申根临时居留许可的资格——法定初始总支出为 EUR 60,000。相比之下，马耳他 Permanent Residence Programme（MPRP）在申请人签订强制要求的五年房产租约（最低 EUR 14,000/年）或购买房地产（最低 EUR 375,000）之前，就收取 EUR 99,000 不可退还的行政（EUR 60,000）、政府（EUR 37,000）及非政府组织（NGO）（EUR 2,000）费用。

要理解拉脱维亚首日总支出与马耳他仅收费表金额之间为何存在 EUR 39,000 的差距，投资者必须审视于 2026 年 9 月 15 日在里加实施的立法改革，并比较主动企业模式与被动永久居留模式：

1. 拉脱维亚在 2026 年 9 月 15 日发生了哪些变化：拉脱维亚公民与移民事务局（PMLP）确认，2026 年 9 月的 *Imigrācijas likums* 修正案永久关闭了拉脱维亚此前的 EUR 250,000 房地产途径、EUR 280,000 次级银行存款途径及 EUR 250,000 政府债券途径。同时，法定 EUR 150,000 国家设立的另类投资基金（AIF）条款（Section 27(1)(36)）尚未实际运作，废止法案 Nr. 1521/Lp14 已提交拉脱维亚议会审议。与此同时，立法机关取消了此前要求投资者每年亲自重新登记许可的规定，从而简化了现行 Section 27(1)(10)(a) 中小企业股本途径。
2. 拉脱维亚 EUR 50,000 + EUR 10,000 中小企业途径如何运作：投资者向一家拉脱维亚公司的股本认缴至少 EUR 50,000，该公司雇员不得超过 50 人，年营业额或资产负债表总额不得超过 EUR 10 百万（同一家中小企业最多可有 10 名外国投资者参与，每人投入 EUR 50,000 + EUR 10,000；较大型公司则依据 Section 27(1)(10)(b) 要求 EUR 100,000 + EUR 10,000）。初次获批后——PMLP 标准审查需 30 个日历日，加急审查需 5 至 10 个工作日——投资者向拉脱维亚国家预算缴纳不可退还的 EUR 10,000 贡献款，并取得无须年度重新登记的两年期申根临时居留卡，涵盖配偶及 18 岁以下未成年子女（须证明生活保障资金：每名成人 EUR 500/月，每名未成年子女 EUR 150/月；俄罗斯及白俄罗斯国民依据 Section 27(7)–(8) 被依法禁止申请）。
3. 坦诚说明取舍——拉脱维亚 EUR 40,000/年公司纳税续期规则与马耳他被动永久居留的比较：为何并非每一位寻求欧洲居留的投资者都选择拉脱维亚而非马耳他？因为在第二年结束时续签拉脱维亚中小企业居留许可，拉脱维亚公司必须已缴纳至少每年 EUR 40,000 的国家及市政税款总额（企业所得税、工资相关税及增值税（VAT））；如首个财务年度不完整，则须达到每月 EUR 3,300。如果您拥有实际经营的咨询、软件、物流或出口公司，其业务自然会每年为拉脱维亚产生 EUR 40,000 税收，拉脱维亚就是欧洲资本效率最高的申根准入点。如果您希望取得纯粹被动型许可，无须管理业务、无须承担最低纳税额义务，并享有英语环境下的地中海生活，马耳他 MPRP 较高的前期收费结构便有其合理性。

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拉脱维亚是否授予出生地主义公民身份，取得拉脱维亚护照需多久，为何不使用学生签证？

截至 2026 年 10 月，根据拉脱维亚《公民法》及 *Imigrācijas likums*，拉脱维亚**不会自动向外国居民在该国出生的子女授予出生地主义公民身份（*jus soli*），而通过归化取得拉脱维亚公民身份的资格需要连续合法居住 10 年（临时居留 5 年，并取得拉脱维亚语 A2 证书**以获得欧盟永久居留，随后永久居留 5 年，同时须具备流利的拉脱维亚语能力并通过宪法、国歌及历史考试）。此外，Section 27(1)(10)(a) 是专门的法定投资者签证条款，允许直系家庭成员立即纳入，且没有课堂出勤义务，这与限制较多的学生居留许可不同。

当我们的拉脱维亚与马耳他比较内容在 X 上的浏览量超过 69,000 时，潜在申请人反复提出了三个问题。以下是准确的法定答案：

1. “如果我持有居留许可期间，孩子在拉脱维亚出生，孩子出生时是否可以取得欧盟护照？” 不可以。与几乎所有欧盟成员国一样，拉脱维亚以 *jus sanguinis*（血统主义）而非无条件 *jus soli*（出生地主义）确定国籍。父母均为外国居留许可持有人的孩子在里加出生，会继承父母的国籍，除非不授予国籍将使该孩子成为无国籍者，或其父母一方随后归化成为拉脱维亚公民。主要目标是为新生儿自动取得 *jus soli* 出生地主义公民身份的家庭，会考虑美洲——例如巴拿马、巴西或阿根廷——而非波罗的海国家。

2. “拉脱维亚 €50,000 途径是否是取得欧盟护照的快速通道？” 不是。我们建议客户切勿将申根居留许可与快速入籍项目混为一谈。根据拉脱维亚 *Imigrācijas likums*，仅持有及续签两年期临时居留许可没有最低实际停留要求（前提是您的中小企业达到每年 EUR 40,000 的纳税门槛）。但是，如果您的目标是在第五年取得欧盟永久居留，您必须在五年中至少四年实际居住在拉脱维亚（离开拉脱维亚的时间累计不得超过 10 个月，连续不得超过 6 个月），并通过拉脱维亚语 A2 级考试。如要申请归化成为拉脱维亚公民，您必须再以永久居民身份居住五年（合计 10 年），通过拉脱维亚语流利程度测试，通过有关 *Satversme*（宪法）、国歌及历史的考试，并且通常须放弃原有国籍，除非您是欧盟、EFTA 或 NATO 成员国、澳大利亚、巴西或新西兰的公民（拉脱维亚允许这些国家的公民在归化时保留双重国籍）。

3. “为何企业主向拉脱维亚公司投资 €50,000，而不是选择廉价的大学学生许可？” 因为学生居留许可严格面向全日制大学学生，而非跨国流动的企业家或家庭。学生许可要求可核实的全日制课堂出勤及学业进展，限制商业活动及受养人担保；如被滥用为满足生活方式需求的签证，PMLP 合规人员会立即撤销许可。相比之下，根据 Section 27(1)(10)(a)，您在自己的欧洲公司中持有 EUR 50,000 的生产性股权，您的配偶及未成年子女从第一天起即可取得居留许可并享有完整的家庭权利，而您可按自己的日程自由进出 29 个申根国家。

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2026 年，€250,000 至 €500,000 的地中海及拉丁美洲居留途径（意大利、希腊、巴拿马、塞浦路斯及葡萄牙）如何比较？

截至 2026 年 10 月，寻求高于 EUR 60,000–EUR 99,000 档位的被动型或房地产支持型居留的投资者，可在意大利投资者签证（EUR 250,000 创新初创企业）、希腊黄金签证（EUR 250,000 改建/受保护建筑房产）、巴拿马 Qualified Investor 签证（Executive Decree 17 下 US$300,000 的开发商新建房产）、塞浦路斯 Regulation 6(2) 永久居留（EUR 300,000 + VAT）及葡萄牙黄金签证（EUR 500,000 投资基金）之间作出选择。2026 年 10 月两项重要统计数据——分别由希腊央行及巴拿马商业与工业部（MICI）发布——明确显示了当前全球资本的流向：

• 希腊（EUR 250,000 改建 / 受保护建筑途径与 EUR 400,000 / EUR 800,000 标准档位的比较）：Law 5100/2024 将阿提卡（雅典）、塞萨洛尼基、米科诺斯、圣托里尼及居民超过 3,100 人的岛屿的希腊黄金签证标准房产门槛提高至 EUR 800,000，并将希腊其他地区的门槛提高至 EUR 400,000（两者均要求单一房产面积至少为 120 m²，且不得短期出租）后，希腊央行于 2026 年 10 月 23 日报告称，首次黄金签证申请量在 2026 年 1 月至 8 月下降了 35.8%（降至 3,426 份申请，而一年前为 5,333 份）。这一放缓使市政许可积压量几乎减半，同时保留了希腊任何地区（包括雅典）已完成的商业转住宅改建及已修复的受保护建筑的 EUR 250,000 准入门槛，无须满足 120 m² 最低面积要求，并全面涵盖配偶、21 岁以下子女及双方父母。投资者应在 2027 年 7 月 1 日之前行动，因为希腊经济与财政部法案草案 Article 16 提议将非欧盟/EEA 税务居民的房产转让税从 3.09% 提高至 15%（这将使 EUR 250,000 改建房产的转让税由约 EUR 7,725 增至 EUR 37,500）。
• 意大利（EUR 250,000 创新初创企业 / EUR 500,000 运营公司）：由意大利企业与“意大利制造”部（MIMIT）管理的 Investor Visa for Italy，约 30 天即可签发 *nulla osta* 预批准，签证获批之前无须转入任何资本（您在进入意大利后有 90 天完成投资），而且维持两年期许可有效（可续期三年）不设最低停留天数。
• 巴拿马（Executive Decree No. 17 下 US$300,000 的开发商新建房产）：2026 年 9 月 16 日，巴拿马颁布 Executive Decree No. 17，将二手房地产门槛提高至 US$500,000（同时，持牌券商证券或 Banco Nacional 或 Caja de Ahorros 的国有银行定期存款门槛为 US$500,000），但保留了从开发商直接购买一手新建房地产的 US$300,000 门槛。正如我们今天关于巴拿马 268 份 Qualified Investor 证书及 MICI US$113.6 百万投资流入的报道所述，证书签发量同比增长 38.9%（2024–2025 年为 193 份），268 名投资者中有 244 名选择了房地产。
• 塞浦路斯（EUR 300,000 + VAT Regulation 6(2) 快速永久居留）：塞浦路斯向投资者直接授予永久居留，投资者须以 EUR 300,000 (+ VAT) 购买新建住宅或商业房地产、雇用至少五名员工的塞浦路斯公司的股份，或受 CySEC 监管的投资基金份额，同时具备 EUR 50,000/年的境外来源收入（配偶 +EUR 15,000，每名未成年子女 +EUR 10,000）。塞浦路斯正在积极准备加入申根区——请参阅我们新闻团队关于塞浦路斯计划加入申根区的报道——并且仅要求每两年到访一次。
• 葡萄牙（EUR 500,000 合资格投资基金）：虽然葡萄牙 Lei Orgânica n.º 1/2026（2026 年 5 月 19 日生效）将大多数非欧盟国民的归化年限从 5 年延长至 10 年（欧盟及 CPLP 国民，包括巴西人为 7 年），且 AIMA 黄金签证积压仍然严重，但葡萄牙黄金签证基金的认购规模仍为赎回规模的 3x。这些投资者寻求多元化的欧元区私募股权或风险投资敞口，同时每年仅须实际停留约 7 天。

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在欧盟 2026 年 11 月 12 日截止日期之前，家庭何时应将欧洲或拉丁美洲居留与加勒比投资入籍相结合？

截至 2026 年 10 月，居留许可赋予持有人在签发国居住的权利（如由申根成员国签发，还可在任意 180 天期间内于 29 个申根国家旅行 90 天），而投资入籍（CBI）可在 3 至 6 个月内直接取得终身有效的第二国籍及护照，起价分别为多米尼克 US$200,000、安提瓜和巴布达 US$230,000、格林纳达 US$235,000、圣卢西亚 US$240,000，以及圣基茨和尼维斯 US$250,000（或圣多美和普林西比及瑙鲁的 US$90,000；瑙鲁优惠费率有效期至 2026 年 12 月 31 日）。尤为重要的是，在依据 Regulation (EU) 2025/2441于 2026 年 10 月 19 日举行的欧盟–OECS 技术会议之后，安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗于 2026 年 10 月 24 日披露，欧盟委员会为五个东加勒比国家设定了 2026 年 11 月 12 日的截止日期，要求其承诺暂停或逐步终止 CBI 项目（早于布鲁塞尔提出的 2028 年 6 月 1 日逐步终止目标日期），否则将面临申根免签待遇被暂停的风险。

对于正在设计我们所称的双层主权架构的高净值家庭，区别十分明确：

1. 为何仅有居留并不等于第二本护照：拉脱维亚、马耳他、希腊、意大利或巴拿马的居留卡可为您的家庭立即提供实际安身之所——即便边境对游客关闭，您仍有合法权利进入该司法管辖区、居住、安排子女入学及开展业务。但是，居留许可必须续期，并取决于是否持续满足基础投资或纳税要求，而且只有在实际居住 5 至 10 年并通过语言考试后才可能取得公民身份。
2. 为何家庭在 2026 年 11 月 12 日之前将 RBI 与 CBI 相结合：圣基茨和尼维斯的第二公民身份（包括两名 16 岁以下子女的四口之家，法定总额为 US$268,500）、安提瓜和巴布达的第二公民身份（四口之家为 US$263,500–US$267,500，或六口之家通过 UWI Fund 为 US$260,000），或格林纳达的第二公民身份（包括两名 0–16 岁子女的四口之家为 US$257,000，包括美国 E-2 条约资格），可在英国普通法框架下提供永久、可传承的国籍，无须强制迁居多年。随着 OECS 政府首脑在 2026 年 11 月 12 日欧盟委员会答复截止日期之前于本周开会，希望同时获得加勒比护照及欧洲或拉丁美洲居留卡的家庭正抓紧提交申请。
3. 税务居民身份需要真正迁居：最后，请记住，无论居留许可还是第二本护照，都不会自动改变您的税务居民身份。无论您看重的是巴拉圭或巴拿马的属地税制、意大利针对新居民的定额税制，还是阿联酋的零所得税环境（AED 2,000,000 黄金签证），只有您真正迁移重要利益中心，并正式终止原居住司法管辖区的税务居民身份，税务优惠才会适用。

如需比较哪种居留或公民身份组合适合您的资产负债状况及家庭时间规划，请查阅我们完整的 2026 收费表，或预约与 Frederick Capital 进行私人保密咨询。

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常见问题（FAQ）

1. 2026 年 10 月，全球及欧洲成本最低的投资居留项目是什么？
截至 2026 年 10 月，全球成本最低的法定投资居留项目是巴拉圭 US$70,000 的 SUACE 商业投资者途径（直接授予永久居留，并要求在两年内创造五个本地就业岗位）。在欧盟及由 29 个国家组成的申根区，初始法定支出最低的是拉脱维亚依据 *Imigrācijas likums* Section 27(1)(10)(a) 设立的中小企业股本投资者途径，要求公司股权投资 EUR 50,000，加上不可退还的国家预算缴款 EUR 10,000（初始总支出 EUR 60,000）。

2. 拉脱维亚是否在 2026 年 9 月关闭了房地产及银行存款黄金签证途径？
是的。依据 2026 年 9 月 15 日生效的拉脱维亚《移民法》（*Imigrācijas likums*）修正案，拉脱维亚关闭了此前的 EUR 250,000 房地产途径、EUR 280,000 次级银行存款途径及 EUR 250,000 政府债券途径，而法定 EUR 150,000 国家 AIF 途径尚未实际运作（废止法案 Nr. 1521/Lp14 正待议会审议）。目前主要的有效途径是 Section 27(1)(10)(a) 下的 EUR 50,000 中小企业股本途径（+ EUR 10,000 国家费用）；2026 年 9 月改革取消强制年度亲自重新登记后，该途径现可授予无须年度重新登记的两年期临时居留许可。

3. 为何马耳他 MPRP 收取 €99,000 费用，而拉脱维亚申根居留总额为 €60,000？
马耳他 Permanent Residence Programme（MPRP）收取 EUR 99,000 不可退还费用（EUR 60,000 行政费 + EUR 37,000 政府贡献款 + EUR 2,000 非政府组织（NGO）捐款，涵盖单一申请人或包括未成年子女的四口之家），另须租赁房产五年（最低 EUR 14,000/年）或购买房产（最低 EUR 375,000），因为该项目从第一天起便在一个英语国家授予被动型永久居留，不设公司最低纳税额要求。拉脱维亚 EUR 60,000 的途径是主动经营型商业签证：要续签两年期许可，拉脱维亚中小企业必须缴纳至少每年 EUR 40,000 的国家及市政税款。

4. 居留许可持有人的子女在拉脱维亚出生，是否自动取得拉脱维亚公民身份？
不会。拉脱维亚实行 *jus sanguinis*（血统主义），而非无条件出生地主义公民身份（*jus soli*），因此，父母均为外国居民的子女在拉脱维亚出生后取得父母的国籍，除非不授予国籍将使该子女成为无国籍者，或父母一方归化。此外，归化成为拉脱维亚公民需要实际居住 10 年（临时居留 5 年 + 拉脱维亚语 A2 测试，以取得欧盟永久居留，随后永久居留 5 年 + 拉脱维亚语流利程度测试及宪法/历史考试）。

5. 2026 年希腊黄金签证申请发生了什么变化，2027 年 7 月 1 日转让税提案是什么？
据希腊央行于 2026 年 10 月 23 日发布的数据，在标准房地产门槛提高至核心地区 EUR 800,000、其他地区 EUR 400,000 后，首次希腊黄金签证申请量在 2026 年 1–8 月下降 35.8%（降至 3,426 份，而 2025 年 1–8 月为 5,333 份），显著缓解了审理队列。投资者仍可在全国范围内（包括雅典）以 EUR 250,000 购买已完成的商业转住宅改建或已修复的受保护建筑来符合资格，涵盖配偶、21 岁以下子女及双方父母——但须注意，经济与财政部法案草案（Article 16）提议自 2027 年 7 月 1 日起，将非欧盟/EEA 税务居民的房产转让税从 3.09% 提高至 15%。

6. Executive Decree 17 之后，投资者是否仍可用 US$300,000 取得巴拿马 Qualified Investor 永久居留资格？
可以，但须为直接从开发商购买的新建房产。根据 Executive Decree No. 17（2026 年 9 月 16 日生效），巴拿马将二手房地产门槛提高至 US$500,000（与持牌券商证券及国有银行存单的 US$500,000 门槛一致），但明确保留了从开发商直接购买一手新建房地产的 US$300,000 准入门槛。2025 年 7 月至 2026 年 6 月期间，巴拿马 MICI 签发了 268 份 Qualified Investor 证书，带来 US$113.6 百万投资。

7. 为何企业主使用拉脱维亚 €50,000 中小企业途径，而非学生居留许可？
大学学生许可要求全日制学业出勤及进展，限制就业及家庭受养人权利；如被用作迂回取得居留的手段，移民机关可予以取消。相比之下，拉脱维亚 *Imigrācijas likums* Section 27(1)(10)(a) 是为公司股东设计的法定投资者途径，可立即向投资者、配偶及 18 岁以下未成年子女授予居留许可，无须承担课堂义务，并享有完整的申根流动便利。

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参考资料

1. Likumi.lv（拉脱维亚共和国官方公报），《移民法》（*Imigrācijas likums*）— Section 27(1)(10)(a) 及 Section 30，经修订后于 2026 年 9 月 15 日生效
2. 拉脱维亚公民与移民事务局（PMLP），股本投资者居留许可要求及程序
3. 拉脱维亚公民与移民事务局（PMLP），新移民法生效：主要变更及规定（2026 年 9 月 15 日）
4. 马耳他居留局，马耳他 Permanent Residence Programme（MPRP）法律框架及收费结构
5. 巴拉圭工商部（MIC），Constancia de Inversionista Extranjero — Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas（SUACE）
6. 意大利企业与“意大利制造”部（MIMIT），Investor Visa for Italy — 官方门户及法定门槛（Art. 26-bis）
7. 希腊经济与财政部，2026–2027 税收法案公众咨询（Article 16 转让税条款，2026 年 10 月）
8. Frederick Capital 新闻，巴拿马 2025–2026 MICI 报告：签发 268 份 Qualified Investor 证书，投资额达 US$113.6M（2026 年 10 月 26 日）
9. Kraemer & Kraemer，2026 年 9 月 16 日的 Executive Decree 17：巴拿马 Qualified Investor 项目有何变化
10. 塞浦路斯共和国民事登记与移民局，Regulation 6(2) 外国投资者移民许可
11. Diário da República（葡萄牙），Lei Orgânica n.º 1/2026, de 19 de maio — 国籍法修订
12. 欧盟官方公报，Regulation (EU) 2025/2441：修订签证暂停机制

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